【城区招商】政协聚力海洋经济调研助推汕尾蓝色产业升级-城区产业园区

【城区招商】政协聚力海洋经济调研助推汕尾蓝色产业升级

产业升级

所属地区：广东-汕尾-城区发布日期：2025年07月25日

在深化海洋经济高质量发展的关键时期，汕尾市城区政协近期围绕海洋产业升级与招商引资工作展开专题调研，通过实地考察与座谈交流，为区域海洋产业链优化整合提供决策参考。此次调研聚焦渔港经济转型、科技园区规划及资源集约化利用，旨在推动海洋经济从传统捕捞向现代多元产业体系转变，为汕尾打造省级海洋产业高地注入新动能。
一、调研背景与核心任务
2023年，广东省政府印发《现代海洋产业集聚区建设实施方案》，明确支持沿海地区申报省级集聚区项目。汕尾市城区政协响应政策号召，于2024年启动海洋经济专项调研。首站走访汕尾市海洋与渔业局，系统梳理了三大重点议题：省级现代海洋产业集聚区申报进展、马宫港渔船现代化改造可行性、汕尾（马宫）海洋渔业科技产业园规划路径。调研组成员结合产业政策与地方实际，提出需破解基础建设滞后、产业链条松散、科技支撑不足等瓶颈问题。
二、海洋经济发展现状与挑战
据公开数据显示，2023年汕尾市海洋经济占地区生产总值比重突破28%，但结构性矛盾依然突出：传统捕捞业占比过高，水产品精深加工率不足30%，冷链物流等配套薄弱。座谈会上，海洋渔业部门负责人指出：品清湖功能转型是破局关键。该水域兼具生态保护与产业开发双重属性，需通过"渐进式功能置换"释放发展空间，例如压缩近海养殖规模、拓展休闲渔业与海洋文旅融合业态，逐步构建"生态修复+产业升级"协同模式。此外，马宫港船队更新项目面临融资渠道单一、技术标准衔接不畅等问题，亟需引入社会资本参与渔船绿色化改造。
三、产业链构建路径与创新实践
针对渔港经济区建设，调研组提出"三链融合"方案：
1.补强基础链条：加快建设中心渔港，整合冷链仓储、交易市场、检验检疫等功能模块，破解渔获物损耗率高（当前约25%）的痛点。
2.延伸价值链条：推动"养殖-加工-销售"一体化，引入预制菜、生物医药等高附加值产业。参考青岛、舟山等地经验，规划海洋生物医药中试基地。
3.赋能科技链条：在汕尾（马宫）科技产业园设计中植入"智慧海洋"模块，重点布局卫星遥感监测、智能养殖工船、碳汇渔业等技术应用场景。
四、招商引资与政策协同建议
为优化营商环境，调研组建议建立"双轨并进"机制：
-专项政策包：针对海洋装备制造、海洋新能源等领域制定用地保障与税收减免细则，吸引头部企业落户。2023年宁波市通过类似政策引进海洋项目投资超百亿元。
-跨区域协作：联动粤港澳大湾区资源，共建海洋科技成果转化平台。参照福建闽粤经济合作区模式，探索与深圳共建"飞地园区"。
-金融工具创新：设立海洋产业引导基金，开发"蓝色债券"等融资产品，破解中小企业设备升级资金难题。
五、后续行动与长效机制
城区政协计划在2024年三季度前完成三项工作：组织考察团赴浙江象山、广东珠海学习现代渔港运营经验；形成《海洋经济功能区划建设指引》提交区政府；建立"政企研"季度磋商机制。重点督办品清湖区域控制性详规修订，明确生态保护红线与产业准入清单，确保蓝色经济可持续发展。

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