【东莞招商】东莞智造谋变局企业倍增战略领航产业转型-东莞产业园区

【东莞招商】东莞智造谋变局企业倍增战略领航产业转型

智能制造产业升级

所属地区：广东-东莞发布日期：2025年07月25日

在全球制造业格局深度调整的背景下，广东东莞作为重要的制造业基地，积极应对挑战，着力推动本地企业实现规模与效益的双重跃升。通过实施招商引资创新举措，特别是重点企业培育计划，东莞力图在复杂国际经济环境中抢占先机，实现产业经济的高质量发展。
一、国际产业转移背景下的战略抉择
近年来，全球产业链重构趋势明显。欧美发达经济体相继推出旨在推动高端制造业回流的政策框架，同时，部分劳动力密集型、加工组装为主的低端制造环节呈现出向东南亚、南亚等新兴市场转移的态势。这种双向压力，促使传统制造业重镇东莞必须探索全新的发展路径，实现从传统制造向高端智造的转型升级。东莞的决策，是在深刻研判全球产业趋势和自身发展条件基础上作出的重大战略部署，旨在稳固并提升其在全国乃至全球制造业版图中的核心地位。
二、“倍增计划”的核心内容与实施路径
东莞官方推出的这项重点企业培育工程，核心目标是聚焦企业内涵式增长，推动资源高效利用。该项计划精心筛选了四类企业作为首批培育对象：具有代表性和发展潜力的民营制造企业、扎根东莞稳定发展的外商投资企业、已在公开资本市场实现直接融资的上市或已挂牌“新三板”的企业，以及技术领先、成长迅速的优质高新技术企业。计划明确指出，首批将遴选出200家试点企业予以重点扶持。
试点企业将获得量身定制的精准帮扶。相关部门将针对企业在跨越发展过程中遇到的诸如研发投入、技术瓶颈、融资约束、市场拓展、人才引进、空间载体等具体瓶颈和差异化需求，“一企一策”地提供切实有效的政策支持与服务对接。该战略的核心在于引导企业摒弃单纯的规模扩张模式，转而探索并实践一系列集约化发展模式，包括但不限于：通过科技创新提升产品附加值和核心竞争力，强化自主品牌建设提升市场影响力，深化精益管理优化运营效率，完善供应链管理体系增强协同效能，运用资本力量实施并购重组实现战略整合等。核心目标是综合提升企业的核心竞争力与可持续发展能力。
政策目标清晰而具挑战性：力争在三至五年时间内，推动这200家试点企业率先实现主营业务收入和利润总额（或效益指标）的同步倍增。更宏大的蓝图在于，通过首批试点企业的示范引领效应，未来将引导超过1000家位于各镇街（园区）的企业主动或渐进式纳入到倍增计划中来，形成梯次培育、滚动发展的格局。
三、全方位的政策支持与资源保障
为确保计划落到实处、产生实效，东莞地方政府正在加紧构建一套协同高效的政策保障体系。该体系预计将全方位整合资金、土地、人才、技术、信息等关键要素资源，向试点企业进行适度倾斜：
（一）强化金融赋能：设立或引导相关产业基金，深化金融机构与试点企业的战略合作，探索多种金融工具组合运用，着力拓宽融资渠道，降低融资成本，为企业的技术创新、设备更新、市场开拓提供稳定可靠的资本活水。
（二）激活创新动能：大力支持企业建设工程研究中心、技术创新中心等高水平研发机构。鼓励并促进高等院校、科研院所的顶尖科研力量与试点企业建立长期稳定的产学研合作关系，共同承接关键核心技术攻关项目，加速科技成果在莞转化和应用。
（三）精准要素匹配：针对企业发展中普遍面临的用地、用工等瓶颈，政府部门将探索更具弹性、更加精准的资源配置模式。如优先保障优质项目的产业用地需求，协助解决高端人才及技术工人的安居与子女教育等现实问题，全面优化营商环境。
（四）深化开放合作：积极融入粤港澳大湾区建设，充分利用区域协同发展机遇。持续优化招商引资策略，着力吸引对产业链具有强链、补链、延链作用的优质高端项目和创新资源向东莞聚集，完善更具活力的开放型产业生态。
四、阶段目标与区域发展远景展望
这项系统工程的推进实施具有明确的阶段性里程碑。到具体年份（2021年前后）中期评估时，计划达成以下预期成效：
（一）企业经营指标跃升：200家重点培育的试点企业整体营收与核心利润指标显著提升，较基准期实现翻倍增长，成为支撑全市工业经济增长的核心引擎。
（二）高端要素加速集聚：区域内科技服务体系显著提质，涌现一批具有产业引领作用的新型研发机构。金融资本、科技创新资源与实体产业的结合更加紧密、高效、深入，科技产业金融良性三角循环初步形成。
（三）产业经济能级突破：整体产业结构持续优化升级，高技术制造业、先进制造业占规上工业增加值的比重显著提升，产业体系向价值链中高端有力攀升，初步构建起以创新驱动为内核、具有国际竞争力的现代产业体系，为东莞在粤港澳大湾区建设世界级先进制造业中心进程中提供强劲动能。
此轮企业规模与效益倍增计划，标志着东莞制造业在高质量发展道路上的又一次关键迈进。通过聚焦核心企业培育、强化创新驱动、优化要素供给，东莞正努力在全球产业格局重构中塑造新优势，书写“东莞智造”转型升级的新篇章。

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