【南海区招商】澳门城项目落地三龙湾混合开发创新促粤港澳融合-南海区产业园区

【南海区招商】澳门城项目落地三龙湾混合开发创新促粤港澳融合

外商投资

所属地区：广东-佛山-南海区发布日期：2025年07月24日

在持续招商引资推动下，澳门城项目正式落户佛山市南海区三龙湾片区，这是全国首个结合“国有+集体”和“出租+出让”模式的混合开发项目，计划投入约15亿元打造澳门特色商业、科创与生活空间，深化粤港澳大湾区合作框架，为区域高质量发展增添新引擎。
一、项目概况与核心内容
澳门城项目于2021年某个时间由佛澳城开发建设（佛山）有限公司完成土地获取和规划启动，标志着佛山市南海区三龙湾片区在新型城市化进程中迈出重要步伐。项目总建设体量约12.9万平方米，其中依托国有建设用地4.9万平方米和集体建设用地5万平方米，其余为不计容部分；这一布局旨在整合澳门特色元素，包括商业街区设计、文创产业以及传统品牌入驻，同时聚焦科技创新领域。通过招商引资渠道，项目将吸引粤港澳大湾区的独角兽企业和瞪羚企业等高成长企业，目标成为区域经济融合的关键纽带。
二、创新混合开发模式解析
该项目的创新点在于开创全国首个“国有+集体”联动改造模式，2021年某个时间，佛山市南海区政府通过公开竞标，佛澳城公司竞得三山渡口18亩商业用地的出让权，并同时获得桂城街道中区和东区集体经联社约50亩村级工业园的20年租赁权。这种“出租+出让”混合机制解决了集体用地连片开发中的高成本问题，有效盘活农村集体资产。该模式源自2019年3月佛山市南海区颁布的《城市更新（三旧改造）实施办法》，首次在全省实践联动改造，通过国有土地出让带动集体土地改造，为全国农村集体开发提供可复制样本。
三、政策支撑与区域发展背景
澳门城项目的落地离不开2019年佛山市南海区《实施办法》的政策创新，该文件要求立足本地发展实际，推出混合开发等全省首创举措，旨在提升土地效率和产业升级。作为该办法的首个试点，项目被纳入三龙湾南海片区的重点招商引资计划，2021年某个时间实现从规划到实施，直接响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求。三龙湾片区的战略定位在于对接澳门和整个大湾区的资源，通过具体项目落实互联互通，例如整合科创和人才资源，以推动高端服务业合作，避免了过去分散开发的低效模式。
四、战略影响与未来导向
项目的成功实施将加速佛山市南海区在粤港澳大湾区中的角色升级，2021年某个时间起，通过招商引资引入澳门高端人才和企业，为片区注入国际元素和经济活力。长远看，混合开发模式有望减少城乡差距，促进集体土地高效利用，同时推动文化产业与科技创新融合，打造“一国两制”下的合作典范。三龙湾南海片区通过此类项目，进一步完善湾区协同平台，助力佛山市整体打造现代化都市圈核心，最终构建可持续、包容性的区域增长格局。

广东佛山南海区招商项目

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