【云浮招商】云浮工程建设领域实名制管理扩面提质-云浮产业园区

【云浮招商】云浮工程建设领域实名制管理扩面提质

所属地区：广东-云浮发布日期：2025年07月24日

云浮市招商引资环境持续优化，工程建设领域务工人员管理迈出关键步伐。近期，该市人社与住房城乡建设部门协同发力，在工程项目中全面推进务工人员实名制管理，以此作为防范化解欠薪风险、保障劳动者合法权益和社会和谐稳定的重要抓手。据悉，已有26个项目率先落实该制度，有效提升管理精细化水平，为全市工程建设高质量发展提供了坚实保障。
一、立足法规要求，构建管理新格局
为切实解决工程建设领域欠薪顽疾，依据国家有关法律法规精神及省级部署，云浮市将农民工实名制管理作为根治欠薪的基础性工作。2023年以来，人社部门主动联合住房城乡建设等相关部门，多次召开专题会议，研究部署具体落实方案。两部门联合印发了针对本地区的实施意见或指引，明确了实名制管理的目标、责任主体和操作流程。文件强调，工程建设领域的施工总承包单位对所承包工程项目的农民工实名制管理负总责，分包单位负直接责任。相关主管部门则按职责分工负责监督指导，建立起协同联动的工作机制，形成了条块结合、齐抓共管的工作格局。
二、强化科技赋能，打造监管新模式
实名制管理的核心在于精准掌握人员动态信息。在具体实践中，云浮市积极引入现代信息技术提升监管效能。项目工地普遍设立专门的实名制管理通道，配备必要的硬件设施。工人进入施工现场需通过专用设备核验身份信息，实现自动考勤签到签退，有效避免了传统手工记录的疏漏和人为干预。一些领先的项目，如云浮市内的某大型建筑工地，不仅应用了基础的身份识别技术，还整合了视频监控系统进行辅助验证。每位进场工人必须提交个人身份证明文件进行初次登记备案。管理平台以此为基础建立涵盖所有务工人员的电子化数据库，内容不仅局限于基础身份信息，更实时动态汇集其每日出勤情况、工时记录以及最终工资支付凭证等关键数据，构建起完整的数字化管理档案，确保每一位工人的状态有据可查，达到了人员底数、基本情况、出勤记录、工资发放和进出时间“五清”的管理目标，极大地提高了监管的透明度和准确性。
三、聚焦权益保障，取得治理新成效
实名制管理的深入落实带来了显著成效。通过在源头建立真实、准确、动态的管理台账，从技术上大幅压缩了虚报、冒领劳务人员数量以套取工程款的空间。考勤与工资支付的强关联性，使得施工企业在工资核算和发放环节难以瞒报或克扣。依托实名制系统建立的各类电子台账和支付记录，不仅为工人在发生争议时提供了最直接的维权凭证，也成为劳动监察机构进行主动监管和高效处置欠薪问题的重要依据。云浮市已有26个在建工程项目有效运行起这套制度，覆盖了相当比例的市级重点工程和大型建设项目，成功防范化解了一批潜在的欠薪隐患，为劳动者获取合法报酬筑起了制度防线。此举在保障基本劳动权益、稳定农民工就业预期方面发挥了积极作用，也为构建更加和谐有序的建设领域用工环境奠定了坚实的数据基础。
四、深化长效推进，拓展覆盖新局面
面对取得的成绩，云浮市并未止步，而是将实名制管理工作视为一项持续深化的长期任务。据悉，下一步工作重心将放在推动实名制管理在全市所有工程建设项目的普遍覆盖上。人社部门将继续牵头，联合住房城乡建设、交通运输、水利、城管等相关工程建设主管部门，形成更为紧密的监督合力。具体措施包括：督促所有新开工及在建项目严格履行主体责任，限期建立或完善实名制管理体系；适时组织对在建项目的专项督导检查，对未落实或落实不到位的项目依法进行查处或信用惩戒；着力打通政策落地的“最后一公里”，确保各项规定在执行层面不走样、不变形。预期目标是尽快实现实名制管理在云浮市工程建设领域的全域覆盖和规范运行，彻底堵塞工资支付链条上的管理漏洞，为从根本上解决欠薪问题、持续巩固劳动关系稳定与社会和谐提供长久机制保障。

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