【广州招商】粤港湾澳联动广州建设世界级生物医药高地-广州产业园区

【广州招商】粤港湾澳联动广州建设世界级生物医药高地

医疗医药业

所属地区：广东-广州发布日期：2025年07月24日

粤港澳大湾区建设为广州生物医药产业升级带来重大契机，在相关重要会议上多位代表聚焦行业发展关键问题，提出通过体制机制创新突破区域壁垒，优化产业空间布局并加强招商引资，推动产业链条做大做强。建议涵盖药品临床数据互认、专业人才跨境流动、海关特殊监管区建设等多领域系统性改革，以政策协同激发产业创新活力。
一、破解区域政策壁垒促资源高效流动
针对粤港澳三地药政体系差异形成的产业融合障碍，有代表提出建立大湾区药品临床研究数据互认机制。该机制可实现三地临床试验结果互认共享，大幅缩短创新药品注册周期，使经过科学验证的救命救急药品加速在大湾区内流转。同步建议推动执业药师、临床医师等紧缺人才执业资格互认，允许港澳专业人才经备案后在大湾区内地九市执业。在人才配套政策方面，建议构建涵盖税收优惠、医疗保障、子女教育等领域的衔接体系，形成区域人才共同体支持体系。
二、优化产业空间布局强化载体功能
生物医药产业集聚区载体建设获得重点关注。广州国际生物岛作为产业核心承载区，被建议申报综合保税区政策。该海关特殊监管区域可利用"促进研发创新"政策红利，解决生物医药研发所需特殊试剂、样本进口的许可限制。通过创新"一次检测、多次使用"的跨境研发物料监管模式，简化医疗器械注册备案流程。叠加自贸试验区与海关特殊监管区域政策优势后，该区域将形成覆盖研发、中试、生产的全链条保税服务体系，显著降低企业研发制度性成本。
三、完善产业生态体系促集群式发展
产业培育需政策链与创新链深度耦合。近年广州持续推出研发费用加计扣除、首台套设备补助等专项政策，在黄埔区建设了超过百万平方米的生物医药标准厂房。通过政府引导基金联动社会资本，组建了总规模逾百亿元的医疗健康产业投资基金。在技术转化环节，依托呼吸疾病国家重点实验室等平台建设大湾区生物安全创新中心，构建"基础研究-临床转化-产业应用"全流程支持体系。同时加快建设大湾区药品医疗器械审评检查分中心，提升区域产业服务能级。
四、构建跨境产业链提升国际竞争力
随着深港河套、横琴粤澳合作中医药科技产业园等平台建设推进，大湾区正形成"前端研发在港澳、转化生产在广州"的协作链条。依托广州高校临床研究资源与港澳国际化审评体系，近年已有多个创新药通过"港澳注册+内地生产"模式走向国际市场。在中医药领域，推动岭南道地药材标准纳入国际传统医学标准体系，支持中药经典名方在澳门进行国际注册。海关部门推出生物医药研发用物品进口"白名单"制度，为跨境研发提供通关便利化支持。
通过制度创新打破要素流动壁垒，广州正以更大力度整合粤港澳三地医药研发资源、临床资源与市场资源。生物医药产业作为大湾区重点发展的战略性新兴产业，在临床互认、平台共建、规则衔接等方面的突破实践，将为我国生物医药产业参与全球竞争提供重要范本。

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