【深圳招商】特区助力老区振兴 深汕协作迈向纵深
所属地区:广东-深圳
发布日期:2025年07月19日
过去五年间,深圳通过深化对口协作机制,将招商引资作为关键抓手,全方位支持汕尾经济社会发展。双方聚焦产业共建、基础设施完善、人才培育及公共服务提升,推动深汕区域协作从资金帮扶迈向深度融合发展,为汕尾地区注入强劲动能。
一、构建多层次产业协作平台
深圳与汕尾联手打造以“1+4”产业园区体系为核心的协作平台。其中,“1”即深汕特别合作区这一省级战略平台,于2021年升级为深圳主导开发建设后,重点发展新能源汽车、高端装备制造等新兴产业。合作区在2023年实现首批重大项目集中投产,形成产业集聚效应。其他四个共建产业转移园则分布于汕尾城区及海丰县、陆丰市、陆河县,分别承接电子信息、服装加工、海洋生物等特色产业。五年来,两地联合举办40余场产业对接活动,引进一批技术密集型企业落户,有效优化了汕尾的产业布局。
二、强化基础设施与民生服务协同
深圳持续投入资源提升汕尾城乡公共服务水平。在交通领域,合作推动广汕高铁于2023年正式通车,深汕西高速改扩建工程在2024年实现部分路段启用,显著缩短两城时空距离。水利方面,援建汕尾市区的智慧水务系统,并在所辖县区新建及改造76处农村供水工程,于2022年底实现全域安全饮水覆盖。教育医疗合作成为重点,深圳多所重点学校在汕尾设立分校,累计培训师资超万人次;三级医院“一对一”帮扶机制推动汕尾市中心医院在2023年创建多个重点专科,县域就诊率提升26%。
三、创新乡村振兴协作机制
围绕可持续增收目标,深圳探索“产业导入+技能赋能”帮扶模式。在汕尾37个重点帮扶镇,协助组建农民专业合作社218家,引入深企建设优质农产品直供基地。2022年启动“粤菜师傅”“南粤家政”定制化培训项目,累计培养专业技能人才1.7万名,带动就业率达92%。文旅融合方面,深圳企业主导开发红海湾滨海度假区、陆河青梅观光园等项目,推动60个村落发展特色民宿集群。通过盘活集体用地、发展光伏发电等举措,被帮扶村集体资产规模实现跨越式增长。
四、深化体制机制协同创新
两地建立“政府引导+市场运作”协作框架,于2021年联合设立20亿元产业引导基金,撬动社会资本投入电子信息产业园等重点项目。优化营商环境的“深圳经验”全面输出:2020年汕尾市政务服务中心推行“深汕通办”服务专窗,124项高频事项实现异地办理;2023年联合发布首份跨境贸易便利化指引,推动外贸企业通关时效缩短40%。科技协作同步深化,深圳科技创新委支持汕尾建设离岸研发中心,引入3个省级重点实验室分中心,促成16家深企与汕尾高校组建产学研联盟。
通过系统性协作,深汕两地建立起涵盖产业、民生、治理等多维度的协同发展格局。深圳的市场化理念、创新资源与汕尾的区位潜力、生态资源形成深度互补,为区域协调发展提供了可复制的协作范式。未来协作重心将进一步向绿色低碳产业、数字化治理等领域拓展,持续释放区域协作的升级效能。