12项跨境贸易投资便利化措施落地优化营商环境助招商引资-东莞产业园区

12项跨境贸易投资便利化措施落地优化营商环境助招商引资

所属地区：广东-东莞发布日期：2025年07月19日

国家外汇管理局在国务院政策吹风会上发布12项跨境贸易投资便利化政策措施，旨在通过优化外汇管理服务，提升贸易投资自由化便利化水平，助力招商引资和经济高质量发展。这些措施涵盖贸易外汇收支、资本项目管理、小微市场主体支持等多个领域，将进一步赋予银行和企业更多自主权，降低制度性交易成本。
一、贸易外汇收支便利化试点实现“双扩围”。2019年，货物贸易外汇收支便利化试点率先在粤港澳大湾区、上海、杭州等地区启动，允许试点银行对信用优良企业简化单证审核。此次改革不仅扩大试点地区范围，还将业务覆盖领域从货物贸易拓展至服务贸易，符合条件的银行可自主优化业务流程，进一步提升企业跨境收支效率。
二、资本项目收入支付便利化试点深化推进。自2017年启动资本项目收入支付便利化试点以来，企业资本项目收入（含结汇所得人民币）用于境内支付时，银行可凭支付指令直接办理，无需事前逐笔审核单证。此次改革进一步扩大试点地区范围，更多企业将享受到资金使用的灵活性，有效提升外汇资金周转效率。
三、小微跨境电商企业手续大幅简化。针对年度货物贸易规模20万美元以下的小微跨境电商企业，政策明确其可不办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。这一举措将显著降低小微电商的合规成本，惠及绝大多数相关市场主体，助力跨境电商新业态健康发展。
四、企业外债管理流程持续优化。改革后，企业外债注销登记由外汇局办理调整为直接到银行办理，同时取消需在1个月内办理注销登记的时间要求。这一调整减少了企业跑腿次数和时间约束，让外债管理更加便捷高效。
五、资本项目外汇账户开户限制全面取消。企业在符合审慎监管要求的前提下，可根据自身业务需要在多家银行开立资本项目外汇账户，不再受开户数量限制。此举将满足企业多样化资金管理需求，提升账户使用的自主性。
六、新型国际贸易外汇管理进一步完善。政策支持银行按照“实质重于形式”原则，为离岸贸易、数字贸易等新型国际贸易业态提供便利化外汇服务，优化业务审核流程，助力贸易新业态新模式创新发展。
七、跨境金融服务平台功能持续拓展。通过推广跨境金融区块链服务平台，实现贸易背景核验、跨境融资对接等业务线上化处理，提高银企对接效率，帮助企业特别是中小微企业更便捷地获取跨境金融服务。
八、对外投资外汇管理流程简化。企业办理对外直接投资外汇登记等业务时，可通过线上渠道提交材料，简化办理环节，缩短办理时间，支持企业“走出去”开展对外投资合作。
九、汇率避险服务支持力度加大。鼓励银行丰富汇率避险产品，简化外汇衍生品业务办理流程，降低企业参与汇率避险的门槛和成本，帮助企业更好应对汇率波动风险。
十、外汇业务数字化水平显著提升。推动银行拓展线上外汇服务渠道，企业可通过网银、手机银行等办理跨境收支、结售汇等业务，实现“足不出户”完成外汇业务办理，提升服务便捷度。
十一、非投资性外商投资企业资金使用渠道拓宽。明确非投资性外商投资企业可依法依规使用外汇资金开展境内股权投资，进一步盘活企业资金，支持其参与国内经济建设。
十二、诚信企业激励机制不断健全。建立健全企业外汇信用评价体系，对诚信经营企业实施更多便利措施，包括简化业务报告流程、减少监管频次等，营造守信激励、失信惩戒的良好市场环境。
此次12项措施的推出，是外汇管理部门深化“放管服”改革的重要举措，将进一步优化跨境贸易投资营商环境，降低市场主体制度性交易成本，激发市场活力，为构建新发展格局、促进经济高质量发展提供有力支撑。

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