【梅江区招商】法治筑基创新高地广州优化营商环境新实践-广州产业园区

【梅江区招商】法治筑基创新高地广州优化营商环境新实践

所属地区：广东-广州发布日期：2025年07月19日

广州持续优化法治化营商环境，强化制度保障赋能科技创新，为招商引资注入强劲动力。通过立法先行、司法保障与政务服务协同发力，构建全链条创新生态体系，推动战略性新兴产业集聚发展，赋能粤港澳大湾区国际科创中心建设。
一、完善科创法治保障体系。2021年以来广州出台实施《广州市科技创新条例》，配套制定科技成果转化、知识产权保护等13份规范性文件，形成覆盖技术研发、成果转化、产业化的法规制度框架。2023年完成《中新广州知识城条例》修订，明确科研经费跨境使用、港澳职业资格互认等制度创新，赋予科研机构更大自主权。地方立法聚焦生物医药、集成电路等前沿领域需求，将企业商业秘密保护、数据合规流通等实践纳入专项条款，近三年新增涉科创地方性法规5部。
二、强化知识产权司法保护。广州知识产权法院推行技术调查官制度，2022年组建涵盖5G通信、生物医药等领域的52人专家库，技术事实查明周期缩短32%。建立全国首个科创板拟上市企业知识产权维权机制，开展重点企业司法体检专项行动，2023年发出专利侵权诉前禁令同比上升75%。深化粤港澳大湾区知识产权互认，试点跨境电子存证平台，实现港澳地区科创企业维权周期压缩40%。
三、优化科技创新政务服务。实施科技项目"负面清单+容缺受理"管理，企业研发费用加计扣除实现"一键申报"。在知识城试点科技政策"免申即享"平台，动态归集42类惠企政策，自动匹配推送至4500余家科创企业。2023年升级"一网通办"科创专区，集成高新技术企业认定、人才绿卡办理等89项服务，审批时限压缩68%。完善产业用地弹性出让机制，对集成电路、人工智能项目实行"带方案出让"模式。
四、构建开放协同创新生态。依托广州开发区创建国家营商环境创新试点，在生物岛等平台探索"港澳科研+广州转化"合作模式，跨境科研物资通关时效提升90%。深化科技金融改革试点，设立首期规模50亿元的硬科技创投基金，构建知识产权质押、科创票据等多元化融资体系。打造"云创营"法治服务平台，整合司法鉴定、合规审查等专业资源，2023年服务科技型中小企业逾万家，技术合同成交额同比增长25%。

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