中国城市发展高层论坛聚焦城市化改革与招商引资新路径-广东产业园区

中国城市发展高层论坛聚焦城市化改革与招商引资新路径

所属地区：广东发布日期：2025年07月17日

2023年11月下旬，由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办的中国城市发展高层论坛在汕头市举行。本次论坛以“中国城市化改革与发展”为主题，汇聚了政策制定者、学术专家及地方政府代表，围绕城市化进程中的经济转型、产业升级和规划创新展开深度研讨，特别关注如何通过招商引资推动城市高质量发展。
一、论坛聚焦城市化发展核心议题
论坛设置三大核心板块：主旨演讲、专题对话和案例研讨，重点探讨了人口流动与公共服务均衡化、土地资源集约利用、低碳城市构建等前沿课题。与会专家指出，2023年中国城镇化率已突破65%，但区域发展不平衡问题依然突出，需通过政策创新破解资源错配难题。汕头市作为沿海经济带重要节点，其“侨乡+港口”双轮驱动模式成为典型案例。
二、政策解读与地方实践深度结合
在主旨发言环节，相关部门负责人系统解读了新型城镇化建设最新政策导向，强调以县城为载体推进城乡融合，并首次提出“城市更新投资负面清单”管理机制。多地政府代表分享了招商引资经验，例如通过产业链精准招商引入数字经济头部企业，或依托自贸区政策打造跨境投资枢纽。数据显示，2023年前三季度，粤港澳大湾区实际利用外资同比增长12%，其中高端制造业占比显著提升。
三、智慧城市与可持续发展成热点
专题对话聚焦智慧城市建设，指出2023年全国已有89个城市开展新型基础设施试点，但存在数据孤岛和重复建设问题。专家建议建立跨区域算力调度体系，并推广“产业园区+REITs”融资模式。在可持续发展分论坛上，汕头市介绍了近海生态修复与蓝色经济协同发展的“南澳经验”，相关成果已纳入国家海洋经济示范区案例库。
四、成果转化与未来合作机制建立
论坛发布了《中国城市高质量发展指标体系2023》，首次纳入“营商环境便利度”“碳汇承载力”等创新指标。闭幕式上宣布将建立常态化城市间合作平台，首批12个城市签署了产业转移承接协议。主办方表示，后续将组织专项课题组对汕头华侨试验区等特色项目进行跟踪研究，为2024年城镇化工作提供政策储备。
此次论坛通过多元视角的碰撞，为新时期城市化发展提供了理论支撑和实践路径，特别是招商引资与产业升级的联动模式引发广泛关注。相关成果预计将为“十四五”后半程的城镇化建设注入新动能。

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