【2022年】【高明区招商】高明区以最高扶持力度助推企业上市力争2025年新增3至4家上市企业-高明区产业园区

【2022年】【高明区招商】高明区以最高扶持力度助推企业上市力争2025年新增3至4家上市企业

企业上市

所属地区：广东-佛山-高明区发布日期：2022年10月18日

高明区以最高扶持力度助推企业上市力争2025年新增3至4家上市企业
为加速构建资本市场“高明板块”，佛山市高明区近日出台《佛山市高明区促进企业利用资本市场发展扶持办法》，明确企业境内IPO上市最高可获3730万元资金扶持，创佛山市五区同类政策奖励力度新高。这一政策叠加佛山市级“企业上市倍增计划”支持，标志着高明区正以“真金白银+全流程服务”推动企业对接多层次资本市场，为区域经济高质量发展注入新动能。

政策突破：扶持力度领跑佛山市五区
根据新修订的《扶持办法》，高明区企业完成尽调、股改、辅导验收、受理申报、首发上市等环节后，累计最高可获3530万元扶持；若为首批上市企业，额外叠加200万元奖励，总额达3730万元。针对区外上市企业迁入，高明区亦提供一次性2000万元资金扶持，政策吸引力显著。横向对比显示，禅城区同类政策最高奖励为1200万元，南海区侧重中介机构奖励，而高明区以“全周期+高额度”模式成为佛山市五区扶持力度最强区域。

实施路径：“四个一批”构建上市梯队
高明区提出以“集中资源壮大一批、集中力量突破一批、立足长远储备一批、精挑细选引进一批”为核心策略，分层培育上市企业资源：

壮大存量：支持已上市企业聚焦主业扩张，通过并购重组、再融资等方式打造产业集群，形成“培育一家上市公司、带动一个产业链”的倍增效应
。
突破重点：对年产值超20亿元的拟上市企业实行“一对一”跟踪服务，由区领导挂牌督导，专项解决土地确权、税务合规等历史遗留问题
。
储备潜力：建立覆盖亿元产值工业企业、高新技术企业、专精特新企业的动态数据库，联合券商、律所等中介机构开展“规改股”辅导，推动规模化股改
。
引进增量：将“双招双引”与上市培育结合，重点引进技术领先、成长性强的优质企业，为未来上市储备“源头活水”。
目标与进展：自我加压冲刺“十四五”
佛山市现有境内外上市公司71家，总市值超1.6万亿元，两项指标均居广东省地级市首位。作为佛山市经济体量较小的区域，高明区明确提出“十四五”期间新增2家上市企业的基线目标，并自我加压争取到2025年实现3至4家新增上市企业。目前，高明区已有1家企业完成IPO上市，4家登陆新三板，12家完成股改，50家在区域股权交易市场挂牌，初步形成多层次资本市场布局。

配套机制：全流程服务破解上市梗阻
为扫清企业上市障碍，佛山市级层面已建立“白名单企业体检机制”“中介机构评价激励机制”等配套措施
。高明区同步优化三项服务：

土地保障：优先满足拟上市企业总部基地及募投项目用地需求，确保募投资金落地
。
融资支持：扩大中小企业融资风险补偿范围，将限上批发零售、文旅等1749家企业纳入扶持库，提供转贷纾困服务
。
人才支撑：通过《高明区人才引进培育扶持实施办法》强化高端人才引进，破解企业上市过程中的人才瓶颈。
政策沿革与创新
高明区自2013年起连续修订企业上市扶持政策，奖励标准从最高500万元（2013年版）逐步提升至3730万元（2022年版），并新增“首批上市企业额外奖励”“迁入企业专项扶持”等创新条款。对比2016年政策，新办法将债券发行、并购重组等间接融资纳入扶持范围，形成“股改—挂牌—上市—再融资”全链条支持体系。此外，明确要求企业上市后五年内不得迁出高明区，否则需全额返还扶持资金，确保政策实效。

专家评价与区域竞争
佛山市金融工作局局长蔡伟指出，高明区扶持力度“在全国范围内亦属罕见”，其政策设计兼顾激励性与约束性，有望成为县域经济借助资本市场突围的范本。然而，区域竞争日趋激烈：南海区通过修订政策强化中介机构联动，禅城区聚焦“专精特新”企业上市绿色通道，三水区则依托产业基金加大股权投资
。在此背景下，高明区需进一步发挥“后发优势”，以差异化政策吸引优质资源集聚。

展望：打造珠西枢纽经济资本高地
随着珠三角枢纽（广州新）机场建设提速，高明区正从“湾区边缘”迈向“开放前沿”。通过“政策扶持—服务优化—生态构建”三力齐发，高明区有望加速培育本土上市公司集群，为佛山市冲刺“2025年上市公司超100家”目标提供关键支撑
。下一步，该区计划深化与广东股权交易中心合作，依托上市孵化基地打造“上市苗圃”，推动更多中小企业迈出资本化第一步。

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