【广东招商】广东深化政府采购制度改革打造全流程电子化透明采购新生态-广东产业园区

【广东招商】广东深化政府采购制度改革打造全流程电子化透明采购新生态

所属地区：广东发布日期：2025年07月10日

广东省出台《深化政府采购制度改革工作方案》，聚焦政府采购全流程电子化、智慧监管等重点领域，推出37项改革措施，旨在构建现代化政府采购制度，优化营商环境，助力招商引资。该方案通过"智慧云平台"实现采购全程留痕、智能预警，推动政府采购从人工监管向数字化治理转型，为市场主体提供更加公平高效的采购环境。
一、改革背景与总体目标
广东省政府采购规模连续多年居全国前列，但传统采购模式存在程序繁琐、监管成本高等问题。根据中央深化政府采购制度改革精神，广东省财政厅牵头制定本方案，核心目标是建立"采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全"的现代化采购体系。重点推进电子化采购平台全省覆盖，2021年底前基本实现政府采购项目全流程线上办理。
二、五大重点改革领域
（一）优化采购人主体责任机制
明确采购单位在需求管理、履约验收等环节的权责，取消非必要审核环节。建立采购人信用评价制度，将高校、医院等事业单位纳入统一监管体系。
（二）构建全省统一电子交易体系
升级改造广东省政府采购"智慧云平台"，实现招标文件获取、投标、开标、评标、合同签订等全流程电子化。平台对接人民银行征信系统，自动核验供应商信用信息。
（三）创新监管机制
运用大数据分析技术，对采购预算、招标文件、评审过程等22个关键节点设置风险预警指标。建立跨部门联合惩戒机制，将违法违规信息同步至"信用广东"平台。
（四）强化政策功能
预留采购份额支持中小企业发展，对创新产品实施首购订购制度。在粤东西北地区推广"政府采购+乡村振兴"模式，优先采购脱贫地区农副产品。
（五）完善法规制度体系
修订《广东省实施〈政府采购法〉办法》，制定政府采购需求管理办法等配套文件。建立典型案例通报制度，每年发布政府采购白皮书。
三、智慧云平台的核心功能
该系统具备三大创新特征：一是实现采购备案、招标、合同备案等12个环节"一网通办"；二是运用区块链技术固化采购过程关键数据，确保记录不可篡改；三是开发智能辅助评标功能，自动核验投标文件合规性。平台已累计完成广州、深圳等18个地市系统对接，2021年处理采购项目超15万宗。
四、改革成效与未来规划
试点地区数据显示，电子化采购使项目平均办理时长缩短40%，供应商参与成本降低60%。下一步广东省将探索政府采购合同融资、电子保函等创新服务，并推动与港澳政府采购规则衔接，助力粤港澳大湾区要素便捷流动。

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