广州南沙自贸片区创新综合执法模式助力招商引资
自贸区
所属地区:广东-广州
发布日期:2025年09月08日
近日,中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区深化体制机制改革,通过整合14个领域的行政执法职能成立综合行政执法局,标志着南沙在探索“一支队伍管执法”的市场监管新模式上迈出关键一步。这一改革将显著提升区域执法效能,为招商引资营造更加高效透明的法治化营商环境,进一步推动南沙建设高水平对外开放门户枢纽。
一、改革背景与核心内容
2024年,广东省为深化自贸试验区制度创新,将综合行政执法改革列为重点任务。南沙片区率先响应,将商务、知识产权、环境保护等14个领域的行政处罚权及配套职权集中整合,打破传统多头执法格局。通过构建联合监管机制和信息共享平台,实现跨部门执法协同,减少企业重复应对检查的负担。
二、机制创新与职能优化
新成立的综合行政执法局突出三方面创新:一是建立执法类公务员专项管理制度,强化队伍专业化建设;二是开发智能化监管系统,运用大数据分析提升执法精准度;三是在建设工程、食品药品等重点领域试行“双随机+信用分级”监管模式。这些举措旨在形成事中事后全链条监管闭环,为市场主体提供稳定预期。
三、对营商环境的影响
此次改革直接服务于南沙打造国际化法治化营商环境的目标。一方面,统一执法标准能有效避免“同案不同罚”现象,增强投资者信心;另一方面,通过压缩审批与监管的衔接时间,加速项目落地进程。历史数据显示,2023年南沙新增企业数量同比增长近两成,改革红利已初步显现。
四、未来发展规划
根据部署,南沙片区将在三年内完成执法体系全面升级,重点推进粤港澳三地执法规则衔接,探索跨境监管合作试点。同时依托自贸区政策优势,建立与国际接轨的争议解决机制,为“走出去”企业提供法律保障,持续强化南沙作为粤港澳大湾区核心引擎的功能定位。