广州开发区创新推出“新三单”优化投资创业环境-广州招商引资

广州开发区创新推出“新三单”优化投资创业环境

创新创业经济开发区

所属地区：广东-广州发布日期：2025年09月08日

广州开发区近期实施了以企业投资建设项目审批为核心的改革，通过推出“集中清单”、“绿色清单”和“监管清单”的“新三单”机制，大幅简化流程，有效促进招商引资。该举措聚焦于全链条审批再造、全方位服务优化及全覆盖监管智能化，旨在破解过去审批部门分散导致的效率低下问题，从而释放企业投资创业活力，推动区域经济高质量发展。
一、传统审批痛点凸显改革必要性
过去，企业办理建设项目审批涉及多部门协作，包括自然资源规划局（原国土局）、生态环境局（原环保局）、应急管理局（原安监局）等。申办方需逐一向各部门咨询材料要求，再重复提交资料，过程繁琐耗时，常被称为“多部门跑腿”困境。广州开发区在广泛调研基础上，识别出这一机制严重制约企业投资效率，亟需系统性变革。
二、“集中清单”实施审批全链条再造
“集中清单”通过制定标准化审批目录，将原分散在多个部门的职能整合至新成立的行政审批局。该局统一受理用地规划、环境评估、安全生产许可证等事务，实现“一窗通办”。同时，全链条重构流程，推行并联审批模式，企业只需一次性提交材料，内部系统自动流转至相关环节。这不仅减少企业往返次数，还压缩整体审批周期约40%，提升服务协同性。
三、“绿色清单”为企业提供全方位便捷服务
“绿色清单”涵盖信任审批机制，对信用良好企业实施容缺受理，允许材料暂缺后续补；注册经营方面推出简易登记通道，支持在线一键开办；政务服务则优化“绿色通道”，提供24小时智能咨询与定制辅导。此清单强化了事前服务支撑，避免企业因材料不全返工，增强投资便利性。
四、“监管清单”推动智慧化与综合化治理
以监管清单为纲，广州开发区实施标准化监管框架，明确各部门职责边界，消除重复检查。智能化监管融入大数据平台，实时监控企业合规情况；综合化监管则跨部门联合执法，通过“双随机、一公开”方式减少干扰企业运营。该机制不仅确保事中事后监督效率，还降低企业合规成本。
五、“新三单”改革释放显著投资引力波
此次改革已在开发区内全面落地，吸引了多批科技企业和制造项目入驻。企业反馈显示，审批时间平均缩短30%以上，营商环境满意度显著提升。该模式不仅契合国家深化“放管服”政策导向，未来还将推广至更多领域，持续激发广州产业创新动能。

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