广州招商引资

2019年，中国（广东）数字经济峰会暨广东CIO大会在广州举行，聚焦数字经济赋能高质量发展路径。作为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力，数字经济正为广东带来战略机遇，广东凭借产业数字化与数字产业化先发优势，积极对接粤港澳大湾区建设，通过深化区域协同、优化资源配置、强化招商引资，着力打通创新链与产业链，探索数字时代区域发展新路径。
一、数字经济纵深发展：从技术融合到生态构建
数字经济发展已进入纵深阶段，核心议题聚焦于互联网与制造业的深度融合。专家指出，工业互联网需实现与生产流程的全方位结合，通过标识解析、数字孪生等技术手段，将企业内部设备、生产环节从现实空间映射至虚拟空间，形成精准的数字化镜像，同时建立虚拟空间对现实生产的反向优化机制，实现全流程动态调控。这一过程不仅要求企业完成内部数字化改造，还需通过外部数字化平台与消费者、上下游企业建立实时互动协作体系，构建“内通外连”的数字化生态。当前，如何突破技术融合中的系统性障碍，推动数据要素在生产各环节高效流动，成为数字经济向深层次发展的关键课题。
二、粤港澳大湾区：创新链协同的优势密码
《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，为区域数字经济协同发展提供了政策指引。行业机构分析，广东在数字产业化领域综合实力持续领跑全国，拥有完整的数字产业体系和显著的技术创新优势，而港澳地区在基础研发、国际创新资源链接等方面具备独特优势，三地通过优势互补可构建“研发—转化—制造—应用”全链条创新生态。数据作为新型生产要素，已成为国家经济发展的战略资源，广东需以数字思维重构区域合作逻辑，推动线上线下资源深度整合，在产业数字化转型中强化技术赋能，在数字产业化发展中聚焦核心技术突破，加速形成具有全球竞争力的数字产业集群。
三、企业转型：创新能力与核心技术双轮驱动
当前，企业数字化转型热情高涨，但在实践中仍需聚焦创新能力提升、知识产权保护与核心技术突破三大方向。业内人士提醒，大数据时代企业需系统性解决五大核心问题：一是拓展多元化数据来源，确保数据采集的全面性与合规性；二是加强大数据人才引进与培养，构建专业化人才梯队；三是完善大数据硬件基础设施的构建与维护，保障数据存储与运算安全；四是深化大数据软件与算法研究，提升数据处理与价值挖掘能力；五是打造开放共享的云服务平台，降低中小企业数字化门槛。通过在这些领域持续发力，企业才能真正将数据优势转化为发展优势，增强在数字经济时代的核心竞争力。
四、营商环境：数字友好型城市的核心竞争力
未来区域间的竞争归根结底是营商环境的竞争。专家强调，粤港澳三地需通过制度磨合与机制创新，持续优化数字经济发展环境，重点在人才流动、资金融通、数据跨境流动等领域推出突破性政策，破除制约要素自由流动的制度性壁垒，加速区域融合发展进程。建设对数字经济“友好”的城市，要求政府在监管中保持长远眼光，面对数字经济发展中出现的新问题、新挑战，需平衡规范与发展的关系，避免过度设置限制性条件。数字经济作为新生事物，对政府监管能力提出更高要求，需通过柔性监管、包容审慎的治理方式，为创新留足空间，激发市场主体活力，让城市真正成为数字经济发展的沃土。
五、产业数字化：传统产业升级的必经之路
广东作为制造业大省，产业数字化转型是实现高质量发展的关键抓手。行业观察显示，传统产业通过数字化改造，可在生产效率提升、成本优化、产品创新等方面获得显著效益。例如，在智能制造领域，通过工业互联网平台实现设备互联与数据互通，可使生产调度响应速度提升30%以上，产品不良率降低20%左右；在服务业领域，大数据分析驱动的精准营销与个性化服务，能有效提升用户满意度与复购率。广东需引导传统企业从“被动改造”向“主动转型”转变，鼓励企业加大数字化投入，同时推动数字技术服务商与传统产业深度对接，提供定制化解决方案，加速产业数字化进程。
六、数字产业化：培育新质生产力的重要引擎
数字产业化是广东数字经济的优势所在，也是培育新质生产力的核心领域。当前，广东在5G、人工智能、大数据、云计算等数字技术领域已形成良好产业基础，一批龙头企业在技术研发与市场应用中走在全国前列。专家建议，广东应进一步聚焦数字技术原始创新，加大基础研究投入，支持高校、科研机构与企业共建实验室、创新中心，突破一批“卡脖子”技术；同时，推动数字产业集群化发展，打造涵盖核心芯片、操作系统、智能终端、应用服务的完整产业链，提升产业整体竞争力。此外，需加强数字技术标准体系建设，积极参与国际标准制定，增强在全球数字经济规则中的话语权。
七、数据要素市场化：激活发展新动能
数据要素市场化配置是数字经济发展的核心环节。随着《数据要素市场化配置综合改革试点总体方案》等政策的落地，广东在数据确权、流通交易、收益分配等方面的探索逐步深入。业内指出，数据要素市场化需解决三大问题：一是明确数据权属划分，平衡数据生产者、使用者、管理者的权益；二是建立安全合规的数据交易平台，规范数据交易流程与标准；三是完善数据要素收益分配机制，鼓励数据要素参与价值创造与分配。广东可依托粤港澳大湾区数据跨境流动试点，探索数据要素市场化配置的“湾区模式”，为全国数据要素市场建设提供经验借鉴。
八、区域协同：构建数字经济发展共同体
粤港澳大湾区数字经济发展需强化区域协同，构建“共建、共享、共赢”的发展共同体。在基础设施方面，推动三地5G基站、工业互联网、算力网络等新型基础设施互联互通，形成覆盖大湾区的数字基础设施网络；在产业合作方面，建立跨区域数字产业协作机制，推动广州、深圳等核心城市的数字技术向周边城市辐射，带动珠三角制造业集群数字化升级；在创新协同方面，支持三地高校、科研机构联合开展数字技术攻关，共建科技成果转化平台，加速创新成果在大湾区内落地转化；在政策协调方面，推动三地数字经济政策对接，消除数据跨境流动、数字证书互认等方面的制度障碍，营造统一开放的数字经济市场环境。
九、人才支撑：打造数字经济人才高地
人才是数字经济发展的第一资源。广东需构建“引才、育才、用才、留才”全链条人才政策体系，打造具有全球吸引力的数字经济人才高地。在引才方面，瞄准数字经济领域国际顶尖人才与创新团队，通过柔性引才、项目合作等方式吸引人才来粤创新创业；在育才方面，支持高校优化数字经济相关专业设置，加强职业院校数字技能人才培养，开展企业数字技能培训，壮大数字技术应用人才队伍；在用才方面，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，赋予企业更大人才评价自主权；在留才方面，优化人才发展环境，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才安心在粤发展。
十、安全保障：筑牢数字经济发展底线
数字经济在快速发展的同时，网络安全、数据安全风险不容忽视。专家强调，需坚持发展与安全并重，构建全方位、多层次、立体化的数字安全保障体系。在技术层面，加强网络安全技术研发，发展态势感知、漏洞挖掘、数据加密等安全技术，提升安全防护能力；在管理层面，落实网络安全等级保护制度，加强关键信息基础设施安全保护，建立数据安全风险评估与应急处置机制；在法律层面，完善数字安全相关法律法规，加大对网络攻击、数据泄露等违法行为的打击力度；在意识层面，开展数字安全宣传教育，提升企业与公众的数字安全意识，形成全社会共同维护数字安全的良好氛围。
数字经济正深刻重塑经济社会发展格局，广东作为改革开放的前沿阵地，肩负着探索数字经济发展新路径的重要使命。通过深化粤港澳大湾区协同创新，优化营商环境，强化企业创新主体地位，广东有望在数字经济发展中继续走在前列，为全国数字经济高质量发展提供有力支撑。