平远县招商引资

2019年3月29日在镇十六届人大六次会议上卓巩各位代表：现在，我代表八尺镇人民政府向大会作报告，请予审议。请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，八尺镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下和镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕县“一城一区一带”的战略布局，全力推进乡村振兴发展，较好地完成了年初既定的各项任务目标。2018年，全镇完成国内生产总值2.99亿元，实现农业总产值1.98亿元，工业总产值2.28亿元。
特色产业稳步发展。围绕县“生态富民产业带”建设的工作部署，突出产业优势，发展“一镇一业”和“一村一品”，做大酒业、农业、旅游业三大特色产业，全力打造“酒业特色小城镇”“高端食材养生小镇”“全域旅游示范镇”。
（一）酒业产业呈显壮大。八尺镇紧紧围绕酒业特色小城镇创建工作，不断完善配套基础设施，积极推动产业升级转型，在稳定产量的同时，加强对品质的把关，打响八尺酒“原浆纯粮酿造”的口碑。全年实现产米香型白酒6000多吨，娘酒2500多吨。对标《梅州市特色小城镇创建导则》，委托梅州市城乡规划设计院编制八尺镇酒业特色小城镇发展建设规划和产业培育规划，目前已完成规划初稿。大力推动酒业特色小城镇招商事宜，通过共建共赢共享的模式，积极寻求合作。不断推动酒业科技创新，加强与高校、科研机构的政产学研合作。成功申报广东省酒业技术创新专业镇，进一步提升产业格局。发挥八尺镇酒业协会作用，规范行业生产经营行为，实现抱团发展。顺利完成了酒协换届选举，换届后会员增至49家。发挥禾米香、八珍娘、大客丰、好八方等龙头酒企示范带动作用，推动行业健康发展。通过举办2018年南粤古驿道定向大赛第七站的赛事和平远县酒香节优质特色农产品展览会，进一步打响了八尺酒镇品牌。
（二）特色农业凸显规模。推动农业种植结构调整，科学布局，大力发展特色种养产业，打造高端食材养生小镇。完成粮食生产功能区划定工作，保障粮食安全和重要农产品有效供给。重点发展好石金钱龟、白玉蜗牛、铁皮石斛等特色种养项目。加快引导八尺村塘心石金钱龟养殖基地建设，协调解决好用地手续报批等问题，完成100个标准化生态龟池建设，育有种龟1万多只，产值达5000多万元。推动白玉蜗牛规范化养殖，实现年产白玉蜗牛1500吨，产值达到3000多万元。完善铁皮石斛仿野生种植项目，实现石斛大棚种植150亩，林下种植250亩，产值达4000多万元。因村制宜，突出“一村一品”，大力发展烤烟、制种、蜜童西瓜、番薯等本地传统优势农作物。积极推动村集体和农户通过土地、资金等形式入股企业合作经营。启动投资3000多万元的八尺程坑子“三变”示范点建设项目，以土地承包经营权作价入股的方式成立了平远县程坑农业发展有限公司，整合土地资源，制定了长期发展规划。
（三）旅游产业初显成效。积极响应平远县创建全域旅游示范县的工作部署，以南粤古驿道活化利用为契机，深入挖掘古驿道沿线的红色资源，融合八尺的绿水青山和古色古香，在角坑村打造以毛泽东《寻乌调查》红色之旅为主题的梅州岃红军路。重点做好了“平远川风坳-八尺梅州岃-盐铺潭段”古驿道线路的修复，特别是打造以梅州岃为核心的11.5公里古驿道精品线路。积极推动角坑村社会主义新农村建设，做好马栏铺红军宣讲旧址、角坑红军墙、红色邮局等遗址的保护性修复。建设角坑村红色驿站，讲好角坑红色故事，推动角坑红色党建示范阵地建设。做好乡村环境提升整治，推动角坑荷树下田园栈道、二十四节气小广场等多个节点建设，向游客展示古驿道之美、乡村振兴之美、红色党建之美以及乡村古韵之美。不断完善旅游公共服务设施，在黄沙、八尺等村兴建了旅游厕所等设施。做好餐饮住宿等旅游配套服务，鼓励群众参与到全域旅游中，发展农家乐、客家民宿等。推动“旅游+体育”的发展模式，成功举办2018年南粤古驿道定向大赛第七站的赛事，同时联动举办了平远县酒香节农产品展览会，通过双节会叠加效应，吸引了来自地2万多名游客，进一步扩大了八尺的名气。
城乡宜居环境不断提升。突出生态宜居，全面提升人居环境，提高人民群众的幸福感。
（一）完善城乡建设规划。坚持规划先行，科学布局，稳步推进城乡规划编制工作，为乡村振兴绘好蓝图。完成八尺总体规划中期修编工作，进一步完善圩镇总规、详规及控规等建设项目的规划工作，目前已通过专家评审。根据“一村一规划”的原则，对全镇11个行政村进行美丽乡村规划，完善乡村规划“三张图”设计。结合新农村建设工作，完成黄沙、排下两个省定贫困村的整治建设规划。做好圩镇规划区外的乡村规划许可证审批工作，加强城乡建设报批审核力度，全年城乡规划报建共81户，经审核发放《城乡规划建设许可证》62户。推动城乡建设综合巡查常态化，扎实开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，全年查处违法违章建房6宗。大力开展“两美”环境整治大提升行动，实施进士公园及坝子里河堤美化亮化工程。
（二）加强环境卫生管理。扎实开展城乡环境综合整治工作，重点加大对国道和旅游干线沿线、河道两边的整治，实施“网格化”管理，确定各村(居)环境卫生管理主体责任。加强对各村环境卫生考核，规范巡查制度。严格按照“户分类-村收集-镇转运-县处理”的模式，做好城乡垃圾处理工作。加大宣传发动，通过印发美化城乡环境倡议书等形式，提高群众保护环境的自觉性和主动性，全年累计印发宣传资料4000多份。进一步规范垃圾卫生费用的收取工作，完善镇村环卫队伍建设，做好垃圾分类回收工作，生活垃圾无害化处理率达100%。人居环境质量得到明显提升。
（三）保护绿色生态环境。立足县城饮用水源水质保护地和生态发展区定位，全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，保护好八尺的绿水青山。围绕国家森林城市创建工作，深入开展“绿满八尺”大行动，做好林业资源培育工作，加大荒山和残次林改造，实施凤头林混改造项目。继续做好南塘白石岌矿区复绿项目。对八尺村河堤植被进行升级改造，做好梅州岃道路两边的绿化项目。全年种植枫树、林荷、橼子树等3万多株，杉木15万株，四旁植树5.6万多株。鼓励群众耕山致富，带动群众种植油茶180多亩。配强林业管护队伍，加强山林的巡查管护，做好森林防火工作，全年依法处置2宗林业案件，切实维护林区秩序的稳定。推动“河长制”巡河常态化，落实河道管理责任制。加大对酒业、养猪业排污行为的整治力度，全面关停禁养区范围内的养猪场，引导角坑等村限养区范围内的养猪户转型退出。谋划酒糟处理中心，鼓励绿色生产。扎实推进第二次全国污染源普查工作。坚决打好污染防治攻坚战，饮用水源地水质达标率保持100%。全镇生态环境质量保持稳定良好。
乡村振兴开局良好。紧紧围绕乡村振兴发展目标，大力开展社会主义新农村建设，完善交通水利等基础设施，补齐农村基础设施短板，推动农业农村全面发展。
（一）推进新农村建设。充分发挥党员群众的积极主动性，11个村成立99个党群理事会。由镇村党员干部、理事会牵头，按照干净整洁村的标准，全力推进“三清三拆三整治”工作，全年累计拆除危旧废弃房屋3622间，合计91788平方米。其中黄沙、排下两个村“三清三拆三整治”工作已基本完成。完成客家特色外立面改造707户，厕所改造75户。扎实做好新农村项目规划编制工作，建立了黄沙、排下2个省定贫困村和八尺、楼前2个示范村项目库，其中急需必建项目56个，一般必建项目39个。结合古驿道活化利用和定向大赛，投入3000多万元，创建角坑村乡村振兴示范点，打造具有最纯正红色基因的党建示范村和最生态美丽的新农村。
（二）推进交通公路建设。启动G358线八尺段建设前期征地工作。稳步推进“四好农村公路”建设，实施了一批村道硬底化建设项目。结合社会主义新农村建设，新增道路硬底化里程10多公里。完成肥田村新屋下跨河大桥等桥梁建设。加强对农村道路的管护，实施了一批村道修复和扩建项目。对八尺村坝子里到角坑村委会约3公里道路进行扩宽，并在角坑至留车段增设10余处会车点，解决会车难的问题。不断完善村道绿化亮化工程建设。
（三）推进水利设施建设。投入751.35万元实施村村通自来水工程，做好自来水扩网和水质提升工程，目前已完成90%，受益人口达11500多人。持续推进冬修水利项目，建设一批“三面光”圳道，做好山塘、水库的管护工作。投入100多万元实施水库移民后续扶持项目，完成楼前移民安置区种植烟叶交通道路工程、樟田村樟陆移民自然村机耕道工程和李坑移民自然村维修交通道路崩塌基础路坎工程。
民生政策有效落实。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，推动惠民利民便民政策有效落实，不断提高人民群众的生活水平。
（一）打好精准脱贫攻坚战。以完善贫困户“八有”条件，积极发展优势产业、带动贫困户稳定增收为抓手，全面推进各项扶贫工作。全镇贫困户共104户330人，实现脱贫102户322人，脱贫率达到98%。有劳动能力贫困户人均可支配收入达到18261.18元。“三保障”政策有效落实，全镇建档立卡贫困学生45人，义务教育入学率100%，生活补助发放率100%。建档立卡贫困户全额参加城乡居民医疗保险。为16-60周岁(非在校生)贫困户代缴城乡居民基本养老保险。全镇41户无劳动能力贫困户，全部纳入低保、五保。完成2018年11户贫困户危房改造任务。加强对贫困户的产业就业帮扶，落实好县两奖补政策，全年发放种养奖补资金47万元。筹集145万元资金实施光伏扶贫项目。组织了3场技能培训，参加人员140人，培训率达96%。
（二）落实各项民生实事。不断完善镇村公共服务站建设，提升农村公共服务水平，加强镇村公共服务中心的人才引进和培训。加快推进公共服务平台各类机构的业务整合力度，将“一门一网式”政务服务系统延伸到镇村公共服务中心(站)，发挥公共服务平台的枢纽作用，促进联系服务群众“最后一公里”问题有效解决。加强基层医疗卫生服务水平，完成了除八尺卫生院医疗覆盖范围内的八尺村和社区居委会外的十个村卫生站公建化建设;推进家庭医生签约服务，完成了对我镇12个村(居)全部贫困户、残疾人、计生特殊家庭共515户的家庭医生签约服务，并为对象提供了免费健康体检。做好城乡居民医疗保险工作，实行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，大幅度提高了报销水平。投资43万多元对敬老院进行了修缮，进行了全面装修升级，建设角坑村、黄沙村居家养老服务站，推进养老服务机构建设。
（三）维护社会和谐稳定。完善综治“中心4+”建设工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，稳步推进“平安八尺”建设。完善社会矛盾调解机制，加强综治信访排查工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。引导各村村民理事会建设工作。推进“七五”普法工作，不断提升全民法制观念，推动法制建设，促进“一村一律师”制度有效落实。强化安全责任落实，充实巡查队伍，加强安全生产、食品安全、消防安全、自然灾害防治等领域的监管，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加快推进削坡建房整改工作，确保平安。
政府服务水平不断提升。全面加强政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。落实意识形态工作责任制。开展“大学习、深调研、真落实”活动，提高干部的政治站位和服务群众的能力，加深对镇村村情的掌握，确保政策有效落实。以上级巡视和审计反馈意见整改落实工作为契机，结合依法行政的要求，扎实推进政府规范化建设。修订了《八尺镇机关制度汇编》，重点对财务财经管理、机关日常管理、干部行为准则等方面进行规范，严格控制“三公”经费和一般性费用支出，规范工程招投标，确保政府行为合法合规。开展了“脸难看、事难办”专项整治工作，加强服务型政府建设。深化“放管服”改革，简化行政审批事项，从细微处着手不断提高群众满意度。做好政务公开规范化标准化试点建设工作，充分发挥镇村公共服务平台作用，设立政务公开受理点，自觉接受群众和社会各界的监督。国防教育、兵役征集、双拥双建、国家安全、青年发展、关爱妇女儿童、老年人、残疾人、民族宗教、外事侨务、统计、烟草、打私、打假、应急、档案等工作全面进步。各位代表，幸福都是奋斗出来的。2018年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全体镇、村干部竭诚努力和社会各界人士大力支持的结果，是在外乡贤和友好人士倾情回报的结果，是全镇人民智慧和汗水的结果。在此，我代表八尺镇人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清晰认识到，在推动经济社会发展的道路上还存在不少困难和问题：一是镇域经济发展水平与高质量发展的要求还有较大的差距。特色产业的规模还比较小，示范带动作用还不够强，资金、土地等制约发展的因素仍普遍存在，村集体收入薄弱。二是公共基础设施建设与群众对美好生活的向往还有差距。交通水利等基础设施建设还不能很好地适应新时期新要求。教育医疗服务水平仍需进一步提升。三是部分干部观念陈旧，创新发展意识还不够强，在带动群众参与到乡村振兴等重点工作方面还比较缺乏。我们将正视这些困难和不足，认真总结分析，采取措施，予以落实和解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对当前复杂严峻的发展形势和进入新时期面临的新任务新挑战，我们要按照镇党委的决策部署，进一步坚定发展信心，牢牢抢抓发展机遇，以更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力开创高质量发展新局面，推动八尺经济社会平稳健康发展。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进的工作总基调，按照中央、省、市工作部署和县主攻“一城一区一带”，创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的发展战略，对标“五个振兴”要求，全力推动乡村振兴发展，打造“山美水甜·秀美八尺”。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5%左右，财政一般预算收入增长5%左右，固定资产投资增长6%左右，村级集体经济收入有较大发展，农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，逐步减少贫困人口，城乡教育教学、卫生医疗水平有较大提高。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：
高标准打造宜居城乡。按照镇党委提出的全力打造“山美水甜，秀美八尺”的决策部署，不断推动完善各项基础设施建设，提升城镇功能，构建宜居宜业的城乡环境。
（一）以科学规划带动城乡建设。始终坚持规划先行，科学布局，描绘好城乡发展蓝图。完善八尺镇(2018-2035)总体规划编制，做好3.67平方公里圩镇核心区控制性详细规划编制。组织好专家评审会，对八尺镇酒业特色小城镇建设规划和产业规划进行修编。对接县全域旅游规划，完善乡村旅游、美丽乡村规划，积极推动“多规合一”，实现“一张蓝图干到底”。做好圩镇边界划定工作，落实垦造水田、拆旧复垦等土地政策，盘活土地资源，保障建设用地需求。推进圩镇“微改造”项目，优化街道两边绿化景观树种植。启动圩镇老旧房屋改造项目，拆除一批危旧废弃房屋，完善停车场、公共厕所等公共配套服务设施建设，不断完善圩镇功能。
（二）以项目建设夯实城乡基础。大力推动交通水利等基础设施建设。全力配合实施国道358线八尺段升级改造项目，做好征地等前期工作，确保无障碍施工。推进“四好农村路”建设，对照“村村通客车”的标准，逐步对乡村道路进行升级改造。重点实施角坑至排下经肥田、南塘往凤头、筀竹的道路升级改造项目。结合社会主义新农村建设，实施一批道路硬底化工程。丰富樟田河、稔田河“两河四岸”水景观，推动打造集观光、休闲于一体的生态河堤。按照堤路结合的模式做好凤头村生态河堤建设项目。做好农村饮水安全工程管理，实施村村通自来水后续工程。继续做好水库移民后续扶持项目，启动黄沙移民安置区新农村建设项目。结合“两美”环境大提升行动，实施一批美化亮化工程，提升镇容镇貌。
（三）以精细管理推动城乡发展。积极探索城乡规范管理途径，不断提高城乡管理水平。加强城乡综合巡查队伍建设，推动巡查常态化。加强对违章建房、违法用地等行为进行的查处力度，做到发现一宗查处一宗。依法打击占道、擅自设立广告标识、公路两边乱搭乱建的违法行为。做好圩镇市场的管理，规范市场摆卖行为，引导商户进店经营，严格打击乱摆乱卖行为。加强城乡环卫队伍建设，严格执行垃圾转运处理机制，确保城乡环境卫生管理取得实效。
高质量发展特色产业。紧紧围绕高质量发展的要求，主动对接县“生态富民产业带”建设，用好客家村镇银行授信1个亿资金的优惠贷款政策，充分发挥产业优势，发展好酒业、农业、旅游业三大特色产业。
（一）抓好酒业，创建酒业特色小城镇。以酒业特色小城镇创建工作为抓手，不断完善酒业配套设施建设，逐步壮大酒业产业，打响八尺酒镇品牌，提升产业知名度。加快酒业特色小城镇建设规划编制工作，以科学规划指导特色小城镇建设。用好产业扶持政策，在广东省酒业技术创新专业镇的基础上，进一步加大科技投入，依托与仲恺农业工程学院、嘉应学院等高校的政产学研合作平台，主动对接广东省酒类行业协会，推动创新发展。充分发挥八尺镇酒业协会作用，规范行业生产经营行为，严把品质关，做好八尺酒品牌的宣传推广，推动酒业产业化、规模化、品牌化、多元化发展。发挥好禾米香、八珍娘、大客丰、好八方等酒业龙头作用，加强对酒企的整治力度，确保市场规范有序。坚持绿色发展，完善酒业生产废物、废液处理机制，建设酒糟处理中心。完善酒业配套服务，发展好酒业上下游产业，完善产业链条。丰富酒业文化，打造好酒香节品牌活动。
（二）抓好农业，打造高端食材养生小镇。围绕农业供给侧结构性改革的要求，结合县创建广东省特色农产品优势区目标，发展好“一村一品、一镇一业”。大力培育石金钱龟、铁皮石斛、白玉蜗牛等特色种养项目，做大高端食材养生产业。加强与省、深圳市龟鳖养殖协会等行业协会的对接合作，开展龟类养殖等技术培训，带动群众参与到特色种养产业。巩固发展好烤烟、制种、优质稻、脐橙等传统产业。全力抓好脐橙产业园建设，引导农户合理改造脐橙园，推广种植无病毒苗木。发展好休闲农业、创意农业等，大力推进威华茶博园、中裕现代农业生态园、八尺村程坑子农村经济合作体等项目建设。深入实施“互联网+农业”的发展模式，巩固提升镇村电商平台，大力发展农村电子商务、订单农业等，进一步拓宽农产品的销售渠道。实施现代农业管理模式，逐步实现农产品追根溯源。做好粮食生产功能区保护工作。
（三）抓好旅游业，打造全域旅游示范镇。主动对接县创建省级全域旅游示范县的工作部署。推动角坑村及角山嶂创建国家3A级(乡村)旅游景区。结合社会主义新农村建设，逐步完善角坑村等旅游核心区配套设施建设，加快旅游公路、旅游厕所、停车场、标识标牌等基础设施建设项目。引导发展一批客家民宿、农家乐，提供优质特色餐饮住宿服务。开展“美丽村道”“美丽农房”“美丽庭院”创建活动，集中展示乡村振兴之美。继续做好南粤古驿道活化利用项目，深入挖掘古驿道背后的红色历史，打造好毛泽东《寻乌调查》红色之旅八尺篇。引导群众连片种植百香果、杨梅等果树，让累累硕果成为乡村一道亮丽的风景线。既能提升游客乡村游的趣味性，又能提高农户收入。大力推动“旅游+体育”的模式，发展徒步、定向大赛、野外露营等户外体育运动，特别是做好2019年南粤古驿道定向大赛平远八尺站的赛事，筹备好第三届酒香节品牌活动。
全力推动乡村振兴。紧紧围绕实施乡村振兴发展战略的工作部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，对照“五个振兴”目标，全面推进乡村振兴。
（一）全力推动乡村产业振兴。大力发展好特色优势产业。把“一村一品、一镇一业”与现代农业产业园建设相结合。做强脐橙、高禾米、烤烟、制种等传统产业，做大石金钱龟、铁皮石斛、白玉蜗牛等特色产业。推动特色产业有种植基地，有龙头企业带动、有合作社参与。加快建设酒业特色小城镇，发展好旅游餐饮、住宿等产业，带动群众通过产业增收致富。
（二）全力推动乡村生态振兴。新农村建设全面铺开。通过“三清三拆三整治”工作，全面提升农村人居环境。加快拆除危旧废弃房屋，对河道、水圳、道路及拆除的建筑垃圾等进行清理，营造整洁的乡村环境。鼓励群众进行客家特色外立面改造，全面推进“以奖代补”项目。开展“厕所革命”，全面普及农村无害化卫生厕所。加快推进新农村EPC建设项目，打造“一村一特色”，实施节点提升项目，以点连线，连线成片。加强对古建筑的保护利用，鼓励群众采用百子瓦等传统建筑材料对老建筑进行修复。
（三）全力推动乡村文化振兴。以文明镇村创建工作为契机，突出乡风文明，不断加强农村思想道德建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，建设新时代文明实践所(站)。引导村民制定村规民约、传承家训家风，建设南塘村家训家风示范点。加强农村先进文化阵地建设，充分利用祠堂、闲置校舍等公共场所，建设基层综合性文化服务中心。推动角坑村乡村文化俱乐部建设。加强对文物保护工作，传承好非遗项目。
（四）全力推动乡村组织振兴。坚持农村基层党组织领导核心地位。建立健全以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系。实施“头雁”工程，选好村级班子带头人。选优配强村“两委”干部，发挥党群理事会作用，激发群众内生动力。
（五）全力推动乡村人才振兴。实施新型职业农民培育工程。用好“客家菜师傅”工程，与县直相关职能部门联合办好“厨娘赛”。开展职业技能培训，提高农村就业率。做好“领头雁”农村青年创业致富带头人培育工作。推动科技人才下乡，做好农技推广员等涉农专业人员的培养，加强农业技术指导。
全力打好“三大攻坚战”。紧紧围绕三大攻坚任务，坚持高标准高质量啃下“硬骨头”，切实为经济社会发展奠定基础。
（一）坚决打好防范重大风险攻坚战。全面贯彻落实十九大提出的“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的要求。牢固树立勤俭节约的思想，能够过紧日子，参照市县标准，按照不低于5%的幅度压减一般性支出，将有限的财力向民生倾斜。做好政府债务管理，完善建设项目和资金管理，妥善化解隐性债务存量，遏制隐性债务增量。结合扫黑除恶专项斗争，打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法行为，维护金融秩序稳定。做好非洲猪瘟等风险防范工作。
（二）坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照省委省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》文件要求，扎实推进脱贫攻坚工作。做好产业帮扶、就业帮扶指导，落实好“两奖一补”政策。加快光伏产业扶贫项目等帮扶项目建设，做好资产收益性扶贫。结合“客家菜师傅”工程等项目，深入开展贫困户劳动技能培训。积极引导贫困户通过参与酒业、特色农业等项目实现脱贫致富。抓好深度贫困户政策兜底，完善贫困户“八有”条件，落实好贫困户危房改造等项目。注重扶贫与扶智、扶志相结合，激发贫困户脱贫致富的决心和信心。持续跟进脱贫户后续发展，做好精准扶贫户脱贫工作。
（三）坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打赢污染防治攻坚战，打好蓝天碧水净土三大保卫战。加强道路扬尘、露天焚烧等污染防控，减少烟花爆竹的燃放，保持良好的环境空气质量。履行好县城饮用水源保护地职责，确保饮用水源地水质达标率保持100%。全面落实河长制，推动河长制巡查常态化。加大对酒业和养猪业排污行为的整治。科学划定禁养区、限养区和适养区。全面关停禁养区内的养猪场，并积极引导限养区内的养猪户转型发展石金钱龟等绿色生态高效的养殖项目。坚决打击牛蛙养殖等重污染养殖项目。建设酒糟处理中心，解决酒业生产排污问题。新建排下、黄沙、筀竹、凤头四个村污水处理设施，对八尺村水口污水处理设施进行升级改造，进一步提升污水处理能力。实施好农业面源污染治理项目，减少农药对土壤、空气、水体的污染。做好生活垃圾无害化处理工作,加快推进垃圾分类处理。加强对林业资源的巡查管护，全力打造角山嶂森林公园。开展好新一轮的“绿满八尺”大行动，做好矿山复绿和荒山改造。
全力保障社会民生。2019年，八尺镇将紧紧围绕省市县的工作部署，落实好各项惠民利民便民政策，让改革开放的红利惠及全镇人民。
（一）落实民生实事。完善镇村公共服务平台建设，打通服务群众最后一公里。做好平台专职人员的管理培训，提供更加优质的公共服务。落实城乡居民基本医疗和城乡居民基本养老保险等保障政策。关爱残疾人等特殊困难群体，发挥康园作用，推动公共场所无障碍设施建设。落实好水库移民扶持政策。引导教育发展协会发展，壮大教育发展资金。引导农村青年创业就业，组织农业技能培训和创业培训，扩大就业面。完善卫计服务体系，推进村级卫生站规范化建设，提高基本公共卫生服务水平。加强老龄群体管理，推进养老服务体系建设，加快推进农村居家养老服务站建设和敬老院的升级改造。落实好低保、五保等弱势群体的保障政策。做好烟站建设，服务烟农。实施文化惠民工程，稳步推进村级文体广场、文化室建设工作。促进足球、徒步、定向越野等体育事业发展，建设小学体育场。
（二）促进社会和谐稳定。依托综治“中心4+”平台建设，稳步推进“平安八尺”建设。加快推进社会治安防控体系建设，持续深入做好反邪教和禁毒工作。全面整治赌博违法犯罪行为，坚决遏制赌博不良风气。加强对严重精神障碍患者的服务管理，开展扫黑除恶专项斗争工作，加强宣传发动，做好线索摸排，有效打击各种涉黑涉恶行为，维护八尺和谐稳定。强化安全责任落实，充实巡查队伍，加强安全生产、食品安全、消防安全、自然灾害防治等领域的监管，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加快推进削坡建房整改工作。做好非洲猪瘟防控和生猪定点屠宰工作，确保老百姓“舌尖上”的安全。推进普法工作提高全面法治观念，推动“一村一律师”制度落实，为群众提供方便快捷的法律服务和援助。
持续加强政府自身建设。幸福都是奋斗出来的。当幸福来敲门时，我们想要紧紧拥抱幸福，就必须不断加强自身建设，不断提升干事创业的能力和服务群众的水平。
（一）坚定政治立场。始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。做好省委第八巡视组对平远巡视反馈问题的整改工作，切实提高政治站位，强化责任担当，将“当下改”和“长久立”结合起来，推动巡视整改工作有效落实。严格落实意识形态工作责任制。坚决贯彻落实党中央、国务院、省、市、县和镇党委的各项决策部署，推动八尺高质量发展。
（二）严格依法行政。全面贯彻落实依法行政的要求，牢固树立法治意识。严格遵守宪法和法律，持续加强法治政府建设。自觉运用法律思维、法治方式开展工作，让依法行政成为常态。坚持科学民主决策，秉持公平正义，提高重大决策公共参与度。完善政务公开规范化标准化建设，自觉接受人大及社会各界的监督，做好人大代表议案办理，让权力在阳光下运行，做到情为民所系，权为民所用。
（三）壮大集体经济。做好农村集体资产清产核资工作，全面掌握农村集体资产情况，盘活农村集体土地、宅基地等资源。通过集体经济的组织优势，引导城市工商资本到乡村，整合资源，集中用力、精准发力，让农村集体资产更好地发挥其效益。利用“四边”空闲地种植高效经济作物，将碎片化的零散土地整合起来。推动土地集约，通过土地入股等形式进行开发利用，将资源优势转化为经济优势，解决资金短板，进而壮大村集体收入，助推乡村振兴发展。
（四）提升服务水平。坚持高效政府建设，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等突出问题，落实“马上办”，不断提高政府行政效能。坚持转变作风，驰而不息抓好“四风”整治工作。加强对干部的教育培训，不断提高服务群众的水平和能力。进一步做好“放管服”改革，精简审批事项，简化办事程序。
（五）保持清正廉洁。严格落实“一岗双责”，不断加强党风廉政建设。自觉遵守“条例”和“准则”，执行廉洁从政各项规定。开展好纪律教育学习月活动，加强廉洁教育和警示教育。严格落实中央八项规定及实施细则精神，做到“三公”经费和一般性费用合理支出。杜绝铺张浪费和大搞形象工程等行为，将资金和资源用到扶持产业发展、提升公共基础设施建设等“刀刃”上。各位代表!振兴发展的号角已经吹响，全面建成小康社会的目标就在眼前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全力以赴，以满怀的激情和热血，谱写八尺振兴发展新篇章。为决胜全面建成小康社会，推动打造“山美水甜·秀美八尺”而不懈奋斗，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!