广东国资综改试点培育创新标杆企业群-广东招商引资

广东国资综改试点培育创新标杆企业群

国企改革

所属地区：广东发布日期：2025年09月06日

在粤港澳大湾区建设背景下，广东通过深化国资国企改革与精准招商引资，以50户综合改革试点企业为突破口，培育出一批具有核心竞争力的行业领军企业。这些企业在体制机制创新、产业转型升级中发挥示范作用，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、制度创新构建改革四梁八柱
广东率先在全国推行国企分类管理机制，将省属企业划分为竞争类与准公共类，实施差异化管理。2014年出台的《关于全面深化国有企业改革的意见》明确提出"一企一策"改革路径，从2000余家二级以下企业筛选50户开展试点，重点推进员工持股、混合所有制等12项改革举措。广新信息等企业通过新三板挂牌实现资本化运作，员工持股比例提升至80%，带动营收年均增长超60%。
二、资本运作激活发展内生动力
试点企业通过组建国企改革发展基金、引入战略投资者等组合拳，形成多元化资本格局。截至改革深化阶段，已有16户企业完成基金入股，3户登陆新三板，4258家混合所有制企业较改革初期增长20%。深圳市设立的鲲鹏资本首期注资160亿元，佛山市与深创投合作成立双创引导基金，构建起覆盖全省的产融结合网络。
三、产业升级抢占新兴赛道
改革推动传统企业向战略新兴产业转型：广晟公司通过并购东江环保切入环保产业，其绿色债券发行创深交所纪录；广物控股研发的"粤通宝"支付系统实现交通场景全覆盖；广州无线电集团保持9%以上的研发投入强度，带动市属国企高新技术产品产值率提升至48%。
四、提质增效释放改革红利
通过"瘦身健体"专项行动，全省累计出清重组僵尸企业2394户，省属企业综合成本下降显著。广药集团通过集中采购年节约成本5亿元，粤电集团运营总成本降低19%。在创新驱动方面，省属企业已建成193个省级以上研发机构，形成新一代信息技术、生物医药等产业集群。
五、区域协同强化辐射效应
改革经验向粤东西北地区延伸，签约合作项目96个总投资超1500亿元。汕头、梅州等地组建区域发展基金，广州实施"两个20%"创新投入政策，国资收益带动社会研发投入230亿元。目前试点企业年均新增实体项目2个以上，在轨道交通、环保治理等领域形成示范效应。

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