东莞科创政策助推专利建设与招商引资-东莞招商引资

东莞科创政策助推专利建设与招商引资

科技创新

所属地区：广东-东莞发布日期：2025年09月06日

为推动知识产权战略实施，东莞市持续优化科技创新政策，于2016年拨付首批专利专项扶持资金。该政策源于2013年出台的知识产权激励制度，旨在强化技术成果转化能力，为招商引资营造创新沃土。政策实施中既注重普惠性支持，又建立严格审核机制，全面激发市场创新活力。
一、政策体系构建历程
2013年东莞推出专项激励政策，建立覆盖专利申请、授权、维护全周期的扶持机制。该项政策明确将发明专利、实用新型、外观设计纳入资助范畴，并根据技术含量实行梯度化支持标准。政策修订过程中吸纳了创新主体意见，增设科技成果转化类项目补贴，形成从技术研发到市场应用的全链条支撑体系。
二、激励措施实施成效
最新资金惠及企业超1800家，涵盖装备制造、电子信息等重点产业领域，同时面向个人创新者开放申报通道。在区域布局上，松山湖高新区、滨海湾新区等创新平台获资比例显著提升。资金配置向高价值专利倾斜，其中维持十年以上有效期的发明专利获强化支持。此举带动全市专利质量指数提升至区域前列。
三、多元主体协同发展
高等院校发挥创新策源作用，理工类高校获专项研发转化资金支持。新型研发机构聚焦关键技术突破，13家机构获核心技术攻关补贴。科技型中小企业成为政策受益主体，其通过专利质押融资规模较政策实施前增长显著。
四、监管体系持续完善
专项资金实行全过程动态监管，审计部门对重大资金项目开展穿透式审查。近期有三家企业因申报材料存疑被取消资格，另有企业因资金使用异常被移交上级部门核查。监管部门开通线索反馈渠道，要求受资助单位定期提交资金效益评估报告。
五、资金拨付管理机制
实行财政预算分类管理制度，市级预算单位通过财政系统直接拨付。非预算单位采用银行直付方式，建立资金流向电子追踪体系。执行部门对重大项目开展绩效评估，评估结果作为后续资金安排的决策依据。
六、城市创新战略实施
作为国家知识产权示范城市，东莞将专利建设深度融入产业转型升级战略。实施创新主体培育工程，对首件发明专利企业给予特殊激励。建立知识产权快速维权中心，完善行政执法与司法保护衔接机制。政策实施三年间，万人发明专利拥有量实现倍增。
七、区域创新协作发展
深度对接广深科技创新走廊建设规划，建立跨区域专利协同运营中心。推行企业专利导航项目，为电子信息技术产业绘制全球专利图谱。支持企业参与国际技术标准制定，推动创新成果融入全球化产业链。
八、政策持续优化方向
结合新质生产力发展要求，即将修订资金管理办法：新增涉外专利布局专项补助；设立专利转化运用引导基金；完善创新主体信用评价体系。监管部门将强化大数据风险预警，探索区块链技术辅助资金监管模式，构建精准高效的科创资金管理生态。
该政策体系实施以来，累计带动全市专利年申请量保持高速增长，促进高价值专利培育进入良性发展轨道。资金拨付机制形成的精准滴灌效应，有效提升了科技创新对东莞实体经济发展的贡献度。

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