【中山市招商】2019年南朗镇政府工作报告
所属地区:广东-中山-中山市
发布日期:2025年07月08日
2018年工作回顾刚刚过去的一年,全镇上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神,按照省、市统一部署和镇第十四届党代会第三次会议的要求,认真贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革和创新驱动,积极实施东部组团发展战略,主动融入粤港澳大湾区建设,提高发展质量,增进民生福祉,促进社会和谐,较好地完成了年初确定的目标任务。
(一)聚力创新,精心服务,经济发展更加稳健。面对复杂多变的宏观形势,坚持稳中求进,推进供给侧结构性改革和创新驱动发展。主要经济指标平稳增长。2018年可实现地方生产总值129.6518亿元,增长7.8%;规模以上工业增加值45.3211亿元,增长10.2%;服务业增加值65.0225亿元,增长5.4%;固定资产投资75亿元,增长10.6%;税收收入26.72亿元,增长13.9%;社会消费品零售总额21.2012亿元,增长7.9%;农村居民人均收入34603元,增长8.9%。实体经济不断提升。华南现代中医药城产业规模明显增大,目前共落户企业83家,已投产企业43家,其中新增开业或试投产项目9个,共有规模企业23家,其中新增上规上限企业4家。工业发展提质增效,规上装备制造产业实现增加值13.9亿元,同比增长27%,占规上总增加值30.6%;先进制造产业实现增加值21.4亿元,同比增长27.8%,占规上总增加值47.1%;高技术产业实现增加值9亿元,同比增长42.3%。现代服务业不断壮大,现代服务业增加值占GDP比重高出全市1.3个百分点。创新动力稳步提升。加强创新孵化器建设、高新技术企业申报、新型研发机构发展和专利研发“四大抓手”工作:推进华南现代中医药城创新创业基地等公共服务平台建设,院士工作站投入使用,孵化器大楼完成设计招标,进入规划报建前期工作阶段。新认定高新技术企业27家,全镇高新技术企业达80家。新认定省级工程技术研究中心4家、市级工程技术研究中心5家、市级企业研究中心3家,目前全镇拥有省级工程技术研究中心11家、市级工程技术研究中心29家、市级企业研究中心16家;发明专利申请138件,增长82%;授权44件,增长83%,增速为近3年最高。精准宣传相关惠企政策,挖掘潜在技改项目,全镇企业获得国家省市专项扶持资金共6300多万元,创历史新高。华南现代中医药城科技孵化器被评为全省优秀(A级)孵化器。发展后劲持续增强。“3·28”共引入项目17宗,意向投资总额近30亿元。惠誉生物医学研究院等2个项目已正式开业,其余项目已签订框架意向书,正在进行项目选址等工作。重点项目建设稳步推进,6个项目纳入2018年省、市重点项目,计划总投资102.5亿元。完成翠亨旅游音乐小镇和华南中医药健康小镇建设发展规划编制。投入500多万元,完善孙中山故里旅游区基础设施,升级园林绿化,提升全域旅游龙头景区品质。
(二)高位谋划,精准发力,城镇建设更加完善。大力推进城市化基础设施改造提升、环境整治和生态文明建设,提升城镇承载力,融入粤港澳大湾区。科学谋划城市发展蓝图。重点抓好在市总体规划和翠亨新区总体规划指导下控制性详细规划编制工作,完成《中山市南朗镇中心城区控制性详细规划调整》、《中心组团垃圾综合处理基地控制性详细规划》和《中山市东部组团儿童公园项目规划条件论证报告》,协调推进海鹰音乐谷片区、城际轨道“南朗站”片区等20个控规编制及修编工作。大力推进道路交通建设。全力做好深中通道、中开高速、纵二线南朗段等重点建设项目的征地拆迁工作。实施16条镇村道路改造提升工程,已完成岭南路等5条镇主干道路改造,其余项目正开展立项招标等前期工作;完成镇主要道路交通技术监控改造以及省道S111崖口路段、崖口食街、左步村等路灯更换和安装。大力实施东部组团重点工程。投入8000万元的东部组团儿童公园项目已完成立项和招投标工作,计划于2019年1月份进场施工;投入近1000万元建设的镇儿童公园(第一期)已开放使用;崖口湿地公园完成填土和水闸建设,正在实施地下排水管道工程。大力整治和保护生态环境。投入约1980万元推进全镇“三年绿化大提升工程”,完成翠亨快线路口、榄横路、翠亨景区等绿化改造提升。制定《2018年至2020年南朗镇未达标水体整治工作计划》,投入4329万元实施未达标水体整治工程,完成纪中至翠亨宾馆污水管建设和盈彩美地等5个截污口改造,大力推进泮沙排洪渠侨光至通佳段污水截污管网建设等6项治污工程。完成镇水利泵站和北部排洪渠(林溪段)等14条主要河道的清淤、保洁工程,年内实现8条河涌水质达标,横门污水处理厂出水水质达到一级A。大力实施河长制管理,落实入河排污管控机制,加强流域水质监测,着力治理劣五类水体,在全市排名与年初相比,上升了8位。
(三)加强统筹,稳步推进,“三农”工作更加务实。以中央农村工作会议和省市乡村振兴工作会议精神为统领,制定《南朗镇关于推进乡村振兴战略的实施方案》,统筹推动乡村振兴战略。大力发展现代农业。落实种粮、农机购置、农业保险补贴等政策,稳定粮食生产。全力做好抗台救灾复产工作,在遭遇强台风“山竹”袭击中,严格落实Ⅰ级响应,有效应对横门风暴潮,转移安置群众5635人,全力防御内涝和保障堤围安全,实现了人员零伤亡的目标。抗台风“山竹”《最美逆风者》照片被国家博物馆永久收藏。投入600多万元,支持6个村庄修复沿海堤围缺损137处共8934米。加强农业基础设施建设,投入1085万元实施白企坑排洪渠整治等20项水利工程,已完成17项。大力推进农村生态文明建设。投入2180万元,启动崖口村美丽乡村试点建设,开展农村人居环境综合整治,大力实施“三整治”“三清理”“三拆除”任务。投入1500万元,大力实施非法禽畜养殖专项整治,完成459户、面积共32.55万平方米禽畜养殖棚舍的清拆任务。投入284万元,支持村(居)村容村貌改造项目9个。加强农村集体“三资”管理。农村集体资产管理交易平台交易149宗,交易总额7776万元。加强农村土地承包经营权确权工作,共颁发证书9700户,颁证到户率99.7%。扎实开展精准扶贫。拨付306万元推进肇庆市封开县三个村精准扶贫项目建设,拨付164万元落实潮州产业扶贫。认真落实东西部扶贫协作计划,筹集225万元启动对云南省昭通市大关县扶贫协作工作,拨付60万元对口支援西藏林芝市工布江达县娘蒲乡。
(四)坚守底线,注重长效,民生保障更加精准。坚持以人民为中心,始终把保障和改善民生、维护社会和谐稳定作为政府工作的根本点和落脚点。社会事业协调发展。投入9175万元,落实“长者安康”、优抚津贴、临时救济、低保、城保、医保、低保危房改造等社会保障制度。总投入6863万元,落实“十件民生实事”。教育优质均衡发展,完成教育布局五年规划,办学条件不断完善,教学质量持续提升,获中山市初中教学质量综合评价二等奖,被评为中山市教育事业发展水平优秀镇区。医疗卫生服务不断优化,南朗医院顺利通过“二甲”医院“回头看”复审。切实做好重大疫病预防和公共卫生宣传教育工作,全年无重大疫病和公共卫生安全事故发生。建设科学育儿基地,推动国家基本公共卫生服务项目建设,积极开展公共就业服务,帮扶城镇失业人员再就业420人、困难人员再就业17人,扶持创业212人,超额完成年度目标任务。依法处理劳动争议,开展劳动保障监察行动603次。积极开展“志愿服务+文明创建”等活动,扎实推进国家公共文化服务体系示范镇创建。举办了2018年飘色旅游文化节巡游、左步稻田音乐节、翠亨新年音乐会,打造南朗特色文化品牌。荣获“2018年度中国十大诗意小城”、“广东省民间文化艺术之乡”和中山市文化强镇称号。榄边茶东村被评为“中国传统村落”。社会和谐善治。持续推进“智慧公安”建设,深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“飓风2018”专项打击行动,完善立体化社会治安防控体系建设,收集涉黑涉恶线索96条,立案36宗,破案24宗,打掉涉黑涉恶犯罪团伙7个。全年刑事案件立案同比下降1.26%,治安案件同比下降9.45%,全年无命案发生,治安形势明显好转。持续推进综治“中心+网格化+信息化”管理,深入开展普法宣传教育和矛盾排查工作,接待群众来访35批162人次,受理群众信访案件36宗,处理上级交办案件60宗。严格落实安全生产和消防安全工作责任制,全面开展八个行业领域专项整治,生产安全事故和死亡人数同比下降33.3%。加强城市管理,突出整治占道无照流动经营、乱倾倒垃圾、乱搭乱建及违法用地违章建筑等违法行为。全镇大局稳定,年内实现“五个不发生”:即没有发生影响政治安全的事件、暴恐事件、大规模上京上访事件、影响社会大局稳定群体性事件及重大公共安全事件。
(五)改进作风,提高效能,政府治理更加有序。全面优化政务环境,推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。依法行政进一步加强。建立法律顾问参与规范性文件制定审查制度,年内出台规范性文件2件。行政执法公示、执法全过程记录等工作积极推进。对照《中山市镇区公共服务事项目录》,全面梳理并公布我镇第一批行政许可和公共服务事项权责清单273项。创新实行建议提案持续办理机制。认真办好市人大代表和政协委员提出的建议、提案11件,镇人大代表议案和建议36件,均依法按期办结,满意率100%。政务服务进一步加强。深化“一门式一网式”政府服务模式,实施24小时互助办证等便民服务。优化“互联网+政务服务”,通过“审核合一”方式登记注册企业65家,平均每户企业开办时间比传统登记方式提速6倍。全面推行简易注销登记和多样化自主申报,办理简易注销登记企业22家,商事主体通过名称自主登记52户,通过住所自主申报43户。作风建设进一步加强。认真对照中央巡视组向广东省反馈意见和市委巡察组第
二、三轮巡察发现问题,深入查找存在问题,切实整治“四风”和不担当不作为乱作为问题。落实领导干部驻点普遍直接联系群众、党政班子成员挂点联系重点企业和重点项目制度,协助村(居)解决发展的突出问题和群众反映的热点问题,解决了一批历史遗留问题和企业发展困难问题。廉政建设进一步加强。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神。实施财政预算执行动态预警监控和政府集中采购改革,“三公”经费下降46%。开展审计项目67项,重点推进基建审计,全年共完成基本建设审计43个,核减工程款约70万元。同时,高质量完成了2018年夏秋季征兵任务,加强与海外以及港澳地区爱国社团的联谊工作成效凸显,完成了镇工会换届并升格为总工会,青年志愿服务彰显特色,镇“妇女之家”获省妇联通报表扬。各位代表、同志们,过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇上下共同努力拼搏的结果,是镇人大监督支持的结果,是社会各界人士关心支持的结果,在此,我代表镇政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更要清醒认识到发展中面临一些困难和问题:我镇产业层次不高,第三产业主要靠传统服务业尤其是房地产业拉动,现代服务业规模不大;基础设施不够完善,转型升级中出现的土地利用率偏低、土地资源消耗过快等结构性问题依然突出,承载新兴产业和高端项目的新增空间不足;各村集体经济发展不平衡不充分依然存在,农村产业结构单一,村民增收渠道有待拓展;一些部门干部责任担当意识仍有待增强,存在“老办法不管用,新办法不会用”的情况,难以适应治理能力现代化的要求。对此,我们将本着对人民、对事业、对历史高度负责的精神,以久久为功的韧劲,勇于攻坚克难,切实加以解决。2019年主要工作安排2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,工作任务将更艰巨更繁重。南朗是珠江口西岸的桥头堡和东部组团发展的重要镇区,随着粤港澳大湾区战略的推进,港珠澳大桥的开通,深中通道、中开高速和深茂铁路等重大基础设施建设项目的实施,将为我镇经济高质量发展带来更大的机遇和动力。站在新的历史起点上,我们要抢抓机遇,沿着正确方向坚定前行,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力打造更加幸福美丽新南朗。2019年镇政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,围绕“四个走在全国前列”和省委赋予中山“三个定位”的要求,认真贯彻落实省、市委全会精神,以及镇党代会的工作要求,落实新发展理念,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,重点打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,为加快建设创新、法治、文明、平安、美丽“五个中山”贡献南朗力量。全镇经济工作的主要预期目标是:实现地方生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%,服务业增加值增长6%左右,固定资产投资60亿元,农村居民人均收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标,着力抓好以下工作:
(一)聚焦发展实体经济,激发深化改革开放新动力。坚持以提高发展质量和效益为中心,持续改善营商环境,引导产业集聚,确保经济发展稳中有进、稳中提质。壮大发展产业集群。以健康医药、装备制造和现代服务业为主攻方向,实施精准招商,着力谋划布局一批重量级现代产业。积极融入粤港澳大湾区,主动承接广州、深圳、香港、澳门等地辐射。落实好现代服务业发展激励政策,促进服务业投资,完善锦绣海湾城温泉度假区、壹加壹商业圈等周边的基础设施,促进重点项目如期开业运营,壮大现代服务业。推进重点项目建设。加快批而未供土地供应,优先保障重点项目用地需求。继续落实镇领导挂点联系重点项目制度,加强与上级部门的沟通对接,及时解决项目落实中遇到的困难和问题。大力推动翠亨旅游音乐小镇建设,切实做好征地拆迁和基础设施建设,优化周边环境,做强以孙中山故里旅游区为龙头的全域旅游。加紧推进华南中医药健康小镇建设,加大招商引资和招才引智力度,着力引进健康医药领域具有领军地位的高端企业,促进中医药产业、中医药文化博览、中医药养生及休闲旅游观光产业集聚发展。优化新旧城区整合,为新兴金融、文化创意、现代物流、研发与科技服务、电子商务等新兴业态发展提供良好平台。
(二)聚焦创新驱动发展,打造经济发展新引擎。坚持把创新作为第一动力,完善创新体系,优化创新环境,着力培育经济增长新动能。大力培育创新主体。积极参与珠三角自主创新示范区建设,重点抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设。大力推进华南现代中医药城科技创新中心建设,促进入驻孵化器企业尽快投产。着力深化产学研合作,支持企业与高校、科研院所等创新主体共同组建产业技术创新联盟。持续优化创新环境。落实创新支持政策,加大引进高层次创新型科技人才,共同开展技术攻关,推动产业链向高端发展。鼓励企业申报高新企业认定,加强对中小企业科技创新支持,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
(三)聚焦城镇功能提升,彰显城镇品质新魅力。紧紧围绕市总体规划和翠亨新区总体规划的空间布局,提升城市品质,增强区域发展竞争力。优化城市空间结构。在市总体规划和翠亨新区总体规划指导下,重点做好镇总体规划修订、各片区控规编制和全镇村庄规划修编工作,优化城镇空间布局,加强统筹各片区资源,提高城乡用地利用率。完善城镇基础设施。加紧推进深中通道、中开高速、市纵二线等重点建设项目的征地拆迁,实施翠亨片区明珠路和海湾二路等道路改造,完善镇内交通路网。继续抓好东部组团儿童公园等各项公共基础设施建设,抓好镇村绿化亮化美化工程,不断提升城镇承载力和竞争力。加强生态文明建设。贯彻习近平生态文明思想,落实省第四批第二环境保护督察组反馈意见的整改,像保护眼睛一样保护南朗生态环境,推进“三年绿化大提升工程”和崖口湿地公园建设。抓好环境综合执法、违法禽畜养殖整治和违法用地违章建筑治理。继续推进雨污分流管网建设,提高污水处理能力。加大对重点污染源监督力度,加强环保巡查、执法和整治,强化对企业“三废”排放达标监督管理,加强对农业面源污染源减排和治理,加强大气污染监测防治。落实河长制管治机制,开展河湖“五清”专项行动,强化水污染特别是入海口河涌水质的治理,基本消除劣Ⅴ类水体,全面改善14条河道水环境质量,还自然以宁静、和谐、美丽。
(四)聚焦产业旺、环境美、农民富,打造宜居美丽新面貌。落实《南朗镇关于推进乡村振兴战略实施方案》,推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。推进现代农业提质增效工程。因地制宜发展休闲农业、观光农业、餐饮农业,促进农业与现代物流、产品加工、观光旅游融合。深化农村集体产权制度改革,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证,推进土地承包经营权与股权有效衔接,拓宽农村经济发展渠道。推进农业科技创新和人才保障工程。加快培育新型农业经营主体,鼓励支持种养大户、家庭农场和农业龙头企业发展,鼓励支持村组发展集体经济。加强新型农民教育,广泛深入开展农民职业技能、政策法规和劳动致富等文明意识教育,促进农村劳动力转移就业创业。推进农村人居环境综合整治提升工程。按照省委省政府“千村示范、万村整治”工作部署,持续推进农村人居环境综合整治,突出抓好干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村建设,创建各具特色、各美其美、各展所长的生态宜居美丽乡村。
(五)聚焦社会治理创新,凝聚和谐善治新能量。整合网格化资源,提高网格化管理的水平和实效。提升社会治理智能化、精细化水平,推进政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。深入推进社会治安综合治理。扎实推进“智慧公安”建设,全力开展“扫黑除恶”专项斗争,加大线索排查力度,努力在多破小案、串案、团伙案上有成效。完善综治“中心+网格化+信息化”管理。发挥村(居)“两委”属地管理的作用,明确岗位职责,完善工作机制,及时调处化解群众矛盾。健全城市管理机制。加强巡查执法力度,切实整治村(居)“两违”用地、车辆乱停乱放、市场周边和旅游景区乱摆乱卖、无照流动经营等现象。严格落实安全生产和消防安全工作责任制。坚持生命至上,加强安全隐患排查治理,严格执法处罚,完善应急预案,杜绝重特大生产安全事故,守住安全生产底线。广泛开展普法和法治宣传教育。强化公民法治意识,促进社工和志愿者队伍建设,构建齐抓社会建设、共创平安和谐的良好局面。
(六)聚焦底线、基础、质量民生,提升高品质生活新体验。着力补齐民生短板,不断满足人民多样化、多层次美好生活需要。继续完善社会保障体系。落实“长者安康”、优抚津贴、临时救济、低保、医保、城保等社会保障制度,坚持分类帮扶、精准对接,完善特困人员救助帮扶机制,鼓励社会力量积极参与社会救助。推进教育优质均衡发展。落实南朗镇“十三五”教育发展规划,实施教育扩容提质工程,启动海湾城学校和新中心幼儿园建设前期工作;加大财政投入完善公办幼儿园办园条件,发挥公办幼儿园示范引领作用,补齐学前教育短板;强化教师队伍建设,彰显学校特色,提高教育质量。推进健康南朗建设,提高人民群众健康水平。丰富家庭医生式服务内涵,提升家庭医生服务团队服务水平,做好签约对象的履约服务。启动南朗医院后勤楼三楼及门诊三楼病房改造,增加住院床位数,加强人才建设,引进先进医疗设备,为居民提供更加优质的医疗服务。完善食品药品安全监管体制,完成创建食品安全城市工作。广泛开展群众健身活动,促进体育产业发展。提升就业创业质量,破解就业创业难题。完善创业扶持政策,提供全方位公共就业服务。加强劳动者技能培训,做好大学生、就业困难人员等重点群体就业创业工作。打造文化品牌。深化文明城市和国家公共文化服务体系示范镇创建活动,建设新时代文明实践中心(所站),开展红色革命遗址保护利用行动。继续办好稻田音乐节、翠亨新年音乐会,推动音乐小镇建设。整合翠亨石门美术创作基地资源,打造文化新亮点,拓展旅游新景点。推进图书馆向村(社区)延伸,实现市、镇、村(社区)图书通借通还。发挥自助图书馆、公共场所朗读亭的功能,营造全民阅读氛围。探索建立融媒体中心,提升宣传质量和效果。加强意识形态工作,践行社会主义核心价值观,持续开展全民修身行动。办好十件民生实事,实现更高水平惠民。经前期广泛征求意见,2019年镇政府将集中力量办好十件民生实事。1.道路畅通工程。实施海湾二路、明珠路、滨海二路改造工程,完成榄边市场周边道路提质改造,完成“最后一公里”村道路灯和村民小组标识路牌建设。2.优化医疗服务工程。按4A标准升级优化改造南朗医院门诊三楼的预防接种门诊,按服务总人口数的1.5/万配备专职工作人员,优化服务环境,实行数字化门诊建设,开设周六或周日门诊。3.民生关爱工程。选定一个村(社区)为试点建立长者饭堂,为该村(社区)所有民政兜底对象(约20人)提供一日三餐免费服务。改造镇颐老院消防设施。通过购买服务,对全镇特殊困难长者进行个案管理、动态跟进,设置“居家微改造”项目,改善兜底困难长者的生活环境;实施精准救助,建立民政对象补助标准与人民生活水平同步提高自然增长机制,增加财政投入,对在册低保家庭每人每月增发生活补助金,在册孤寡老人每人每月增发生活救助金。4.平安校园建设工程。对全镇公办中小学、幼儿园校园视频监控系统升级改造,校园视频监控、紧急报警等设施做到全方位覆盖并实现与公安部门联网。完成云衢中学艺体中心改造,消除安全隐患。5.文化保护与传承工程。修缮抗日义勇大队旧址、左步孙氏宗祠;提升完善陈氏宗祠、左步人文历史展馆内容;完成崖口村村史展馆布展,启动修建阮玲玉故居;在春节、端午、中秋、重阳节等传统节日,继续举办富有南朗特色的文化活动,丰富群众文化生活,擦亮伟人故里文化品牌。6.水质提升工程。启动冲口村污水管网和纪念中学污水管网改造工程;继续做好南朗工业区路口、大车村口、赤坎路口、东方工业园路口、东亨路口、东桠联俊厂截污口等6个截污口的改造工程。全面推行河长制,加强对涉河占河的违章建筑、向河涌倾倒垃圾及污水排放等巡查执法力度,加强河涌河面整洁巡查,确保河涌河面整洁,水流畅通。7.应急救援能力提升工程。整合应急救援资源,完善应急救援设备,强化应急救援队伍建设,加强应急救援演练,全面提升应急救援能力,更好地服务发展和保护群众财产生命安全。8.完善消防安全工程。筹建第二支专职消防队伍,并投入执勤。完成30个市政消火栓建设。9.创建美丽乡村示范工程。推进崖口、翠亨、左步村等3个美丽乡村示范村建设项目落地,积极推进大车、榄边、濠涌、冲口美丽乡村建设工作,在四个村中择优申报市镇示范村,遏制农村违章建筑蔓延势头。10.水利设施建设工程。启动麻子涌排洪渠整治和龙穴村水闸新建工程,推进北部排洪渠岐山村段整治和避风塘沿海堤围加固工程。各位代表、同志们,全面完成2019年各项目标任务,必须加强政府自身建设,坚持和加强党的领导,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。一要全面推进法治政府建设。全面落实法治建设责任制,强化法治思维、提升法治能力。深入开展法治宣传和法治创建活动。推进规范公正文明执法。完善重点领域分类综合执法体系,增强工作协同和联勤联动,实施行政执法全过程记录和公示制度,严防发生在群众身边的“微腐败”。推动政务公开标准化规范化。落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,加大主动公开力度。二要不断强化权力运行监督。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,切实用制度管权管事管人。加强财政资金管理。强化预算执行管理,保障重点支出,提高资金效益。持续强化审计监督,不断扩大审计覆盖面,加大对公共资金使用的全方位审计力度,强化审计整改及结果运用。三要对标做好机构改革工作。落实《中山市机构改革方案》要求,优化机构设置和职能配置,切实做好镇机关部门和事业单位中层干部的调整工作,选好配强机关部门单位和关键岗位的领导干部,注重增强政府工作人员的敬业意识和业务能力,切实改正干部混编混岗的情况。四要持之以恒加强政府作风建设。落实全面从严治党要求,持之以恒纠正“四风”,打消“坐等改革不作为”观望态度,改变“干好干坏一个样”惯性思维,铲除“干事不如会来事”积弊陋习,激励干部争当改革“排头兵”。强化督查督办,压实各方责任,层层传导压力,不折不扣地落实好镇党委各项决策部署。把雷厉风行和久久为功有机结合,倾力营造敢担当、善作为、风清气正的干事创业良好氛围。各位代表,同志们,实干创造未来,奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇群众,不忘初心,牢记使命,埋头苦干,以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,全力开创南朗高质量发展新局面,以优异成绩向中华人民共和国70华诞献礼。