东莞打造一流营商环境聚合高端发展要素-东莞招商引资

东莞打造一流营商环境聚合高端发展要素

营商环境

所属地区：广东-东莞发布日期：2025年09月05日

招商引资是推动东莞新一轮高质量发展的核心引擎。为系统破解企业发展痛点，东莞市通过深化改革攻坚，聚焦优化政务效率、降低制度性成本、提升城市综合承载力，构建吸引全球高端要素的强磁场。该市以营商环境的"软实力"撬动经济发展的"硬实力"，为粤港澳大湾区世界级城市群建设贡献实践样本。
一、企业开办效率跻身国内第一梯队
通过"一窗受理、一网通办、一次办结"机制，企业注册时间压缩至1个工作日内。部分镇街依托自主创新平台实现营业执照3小时内签发。取消或归并审批事项127项，"证照分离"改革破解"准入不准营"难题，90%高频许可事项实行告知承诺制。企业开办零成本覆盖率达到100%，累计惠及市场主体逾20万家。
二、工程项目审批驶入高速通道
实施分阶段核发施工许可制度，工业用地项目从土地摘牌到开工缩短至15天。通过联合测绘、联合验收等机制创新，建设项目全流程审批压缩至30个工作日内。在松山湖高新区开展"零审批"试点，符合规划条件的产业项目实行备案即开工。全市工程建设项目审批管理系统覆盖率突破98%。
三、贸易便利化构建开放新优势
推进国际贸易"单一窗口"标准版应用，实现进出口环节监管证件联网核查全覆盖。推广"船边直提"、"抵港直装"作业模式，通关无纸化率达99%，货物整体通关时间较2021年压缩67%。保税维修、跨境电商B2B出口等20项自贸区政策实现全域复制，高能级开放平台释放强大磁吸效应。
四、全要素成本优化增强市场活力
建立涉企收费"一张清单"制度，累计减免行政事业性收费超30亿元。推行标准厂房分割登记模式，降低企业用地成本15%。科技金融综合服务平台撮合融资超400亿元，普惠型小微贷款增速连续五年超20%。东莞出台政策支持企业参与电力直接交易，年度降低用电成本超10亿元。
五、创新生态激活产业升级动能
松山湖科学城实施科研物资跨境快速通关机制，超百个重大科研项目享受设备免税便利。建设"城市数字大脑"归集政务数据38亿条，推动"免申即享"惠企政策直达企业。围绕新一代电子信息等支柱产业，构建"链长+链主"双驱动机制，引进培育182家国家级专精特新企业。
六、宜居宜业环境提升要素承载力
实施人才安居工程筹集保障住房超12万套，建立紧缺人才"白名单"服务机制。教育扩容提质行动新建改建公办中小学85所，组建26个跨区域教育集团。通过薪酬制度改革激发医疗人才活力，三甲医院数量五年增长150%，公共服务能级对高端要素的吸附能力显著增强。
通过系统性制度创新，东莞打通营商环境"任督二脉"，2023年实际利用外资增长19.5%，战略性新兴产业投资占比突破42%。在国务院部署的中国营商环境评价中，三项指标被列为全国标杆，为全球制造业名城向创新型都市转型注入强大动能。

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