东莞创新土地开发模式赋能湾区都市建设-东莞招商引资

东莞创新土地开发模式赋能湾区都市建设

粤港澳大湾区土地

所属地区：广东-东莞发布日期：2025年09月05日

在粤港澳大湾区建设背景下，东莞通过创新土地管理模式和强化招商引资，破解土地资源瓶颈。作为制造业名城，东莞以"拓空间"为核心实施三大工程，通过工业遗存活化、新型产业用地改革等举措，为高质量发展提供载体支撑。
一、构建多元化土地整备体系
东莞建立市镇联动的土地收储机制，重点整备连片产业用地，临深片区各镇需完成千亩级土地整备任务。创新推出1.5级开发模式，允许企业对储备用地进行过渡性开发，鳒鱼洲工业区改造成为示范案例，通过15年租赁期实现工业遗存活化利用。
二、推进新型产业空间供给改革
全国首创M0用地政策，在清溪镇试点新型产业用地，允许配建30%配套设施。建立弹性分割转让机制，重大产业项目最高可获得68%的分割转让比例。广深高速沿线布局工改M0项目，南城诺基亚旧厂区等27个更新单元加速推进。
三、实施全域空间品质提升工程
中心城区建设城市客厅等公共空间，打造轨道上盖综合体集群，东莞火车站等10个TOD项目同步开发。生态方面严守耕地红线，规划建设滨水岸线等四类特色空间，目标建成大湾区旅游目的地。
四、强化违法建设治理长效机制
建立新增违建24小时快速处置机制，实行停水停电等联合惩戒措施。开展历史违建分类处置，重点整治生产经营性违建，累计完成数千万平方米治理任务。
通过系统性的空间重构，东莞正形成"产业升级-空间优化-品质提升"的良性循环，为湾区城市可持续发展提供实践样本。

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