深圳创新园区引领制造强省动能转换-深圳招商引资

深圳创新园区引领制造强省动能转换

制造业

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年09月03日

广东省深入推进供给侧结构性改革，在招商引资策略优化背景下，通过破除无效供给、培育创新动能、降低企业成本三大路径，加速制造大省向制造强省转型。多地改革实践形成共振，为产业升级注入全新活力。
一、坚决破除低效产能，优化资源要素配置
广东省将处置“僵尸企业”作为优化资源配置的关键突破口。专业处置平台在省级层面高效运行，累计清退1789家长期亏损且丧失竞争力的企业。该平台与司法系统协同建立出清通道，首批104家国有“僵尸企业”通过司法裁定完成市场退出。资源要素向高效领域集中，昆山、无锡等制造业集群通过类似举措，整合释放土地、能源指标，引导资金转向高新技术领域。此举不仅化解了过剩产能，更重塑了要素市场流动机制。专业评估体系已覆盖长三角、珠三角主要工业园区，对企业的技术水平和环保标准实施动态监管，落后产能淘汰率达12%以上。
二、创新驱动塑造核心竞争优势
深圳作为创新引擎的地位持续强化。本地科技企业柔宇研发的柔性显示技术在国际消费电子展引发全球关注，其智能手写系统实现跨设备无缝协同。深圳参展企业数量占全球4500家参展商的10%，创新密度领跑全国。省级实验室在东莞松山湖密集落地，吸引37个前沿技术团队进驻。广东省区域创新能力跃居全国首位，苏州工业园同步建成12个国家级制造业创新中心，形成人工智能、生物医药等创新联合体。核心技术攻关清单涵盖246项卡脖子技术，其中19%已在佛山智能装备园区实现工程化突破。
三、制度性降成本激发实体企业活力
企业综合成本降低行动取得显著成效。电力市场化交易为企业节省用能支出超180亿元，东莞电子企业用电成本下降逾20%。营改增政策在广东省（不含深圳）累计减税达1080亿元，惠及制造业主体达92万家。物流枢纽建设使深圳出口货物通关时效压缩至1.8小时。税收大数据监测显示，降成本政策使装备制造企业研发投入强度提升0.6个百分点。政务服务改革在全国复制推广，“证照分离”覆盖东莞、佛山等制造重镇，审批事项精简率达64%，工程建设项目审批时限压缩至30个工作日。
四、全球资源配置提升开放层次
粤港澳大湾区构建“前研后造”跨境产业链，深圳前海设立的技术转移中心促成87项国际专利落地转化。中欧班列（广州）货运量增长41%，智能制造装备出口覆盖76个“一带一路”沿线国家。在德国汉诺威工业展，广东省智能制造解决方案签约金额突破6亿欧元。珠海横琴建立葡语国家技术合作平台，引进12个联合实验室。省级“湾区标准”已覆盖工业机器人、新能源装备等38个领域，推动出口产品溢价率提升15%。国际认证互认机制覆盖欧盟、东盟等21个主要市场，检测认证周期缩短60%。
五、产城融合打造现代制造生态
传统工业园区正向创新城区迭代升级。广州知识城建成“研发—测试—量产”功能复合体，生物制药中试平台服务全国13%的创新药研发。佛山村级工业园改造腾出载体面积相当于38个标准产业园，引入工业互联网平台服务商近百家。智慧园区管理系统在东莞试点后全面铺开，综合能耗降低18%，设备联网率达87%。职业教育集团培养的智能制造技术人才年均输送量达22万人，其中高级技工占比突破35%。人才社区配建标准已在深圳光明科学城率先实施，实现研发人员在500米半径内享受全周期生活服务。
制造强省建设已进入改革攻坚与动能转换的深度耦合期。通过制度创新释放要素活力，依托开放生态整合全球资源，以数字化转型重塑产业基因，正推动制造业竞争力实现从量变到质变的历史跨越。新的评价体系正在形成，不再局限于产能规模，而是聚焦于产业基础高级化、产业链现代化水平的整体跃升。这种转型范式为工业经济高质量发展提供了实践样板。

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