东莞市招商引资

东莞作为以制造业立市的城市，在招商引资和产业升级进程中，始终将技能人才培养摆在突出位置，通过政策创新、资金投入、多方协同等举措，全力打造“技能人才之都”，为制造业转型升级和高质量发展提供坚实人才支撑。
一、制造业升级催生技能人才需求持续增长
东莞经过30多年改革发展，已构建起雄厚的制造产业体系，电子信息制造业、智能制造装备、消费品制造业等领域优势突出。随着《东莞制造“2025规划”》的深入实施，当地正加速推动制造业向智能化、数字化转型，智能制造装备及智能输配电设备、战略性新兴产业等重点领域快速发展，对具备先进技术操作、智能设备运维、数字化生产管理等能力的技能人才需求显著增加。制造业作为东莞立市之基，其转型升级和高质量发展离不开高素质技能人才的引领与支撑，技能人才已成为产业核心竞争力的重要组成部分。
二、政策体系创新构建技能人才培养框架
近年来，东莞人力资源部门结合产业战略，出台技能人才培养五年行动计划，投入专项资金提升劳动力技能水平。在政策设计上，坚持以产业需求为导向，在人才培养、评价、激励等环节多点突破，多项举措在全省率先实施。通过在企业关键岗位选树“首席技师”，发挥高技能人才的示范引领作用；率先开启国际化技能人才合作培养，引入先进职业教育理念和标准，推动技能人才培养与国际接轨，为重点行业发展提供精准人才支撑。
三、多方协同探索标准化人才培养路径
为精准对接产业人才需求，相关研究机构利用大数据技术，对东莞四大重点领域人才现状、需求、流动、紧缺状况及竞争力等进行分析，形成产业人才研究报告，为人才政策制定提供数据支撑。企业、院校、培训机构充分发挥各自优势，积极参与人才培养标准开发，探索“产学研用”协同育人模式。企业立足生产实践，提供实训岗位和技术指导；院校优化专业设置，对接产业需求培养人才；培训机构开发针对性课程，提升劳动力技能水平，共同推动智能制造人才培养标准化、规范化，抢占人才培养制高点。
四、终身职业教育体系夯实长远发展根基
围绕技能人才持续成长需求，东莞倡导建立终身职业教育培训体系，鼓励企业、行业协会、培训院校联动，研发符合智能制造发展方向的职业技能标准。通过构建覆盖城乡、贯穿职业生涯的职业培训网络，为劳动者提供从初级到高级、从传统技能到智能技能的持续培训服务。同时，推动职业技能等级认定与产业需求对接，完善技能人才评价机制，激发劳动者学习技能的积极性，为“技能人才之都”建设奠定长远基础。
五、国际化合作提升技能人才培养质量
东莞积极拓展国际合作渠道，与多个国家的职业教育机构、行业协会建立合作关系，引入国际先进的职业技能培训模式和课程体系。通过联合开展技能培训项目、互派师资交流、引进国际职业资格认证等方式，提升本地技能人才培养的国际化水平。部分企业与国外企业共建实训基地，让学员接触国际先进生产技术和管理经验，培养具备国际视野和竞争力的高技能人才，助力东莞制造业参与全球产业链竞争。
六、产教融合深化人才培养与产业需求对接
东莞推动职业院校与重点产业企业深度合作，建立“校企合作共同体”。企业参与院校专业规划、课程设置和教学评价，将生产一线的技术需求转化为教学内容；院校根据企业需求调整人才培养方案，定向培养符合企业岗位要求的技能人才。同时，企业向院校开放生产车间作为实训基地，院校教师到企业实践锻炼，实现人才培养与产业需求的无缝对接，有效缓解企业技能人才短缺问题。
七、技能人才激励机制激发队伍活力
为吸引和留住高技能人才，东莞完善技能人才激励政策，对获得“首席技师”“技术能手”等称号的技能人才给予资金奖励和政策支持。在落户、住房、子女教育等方面为高技能人才提供便利，提升技能人才的社会地位和待遇水平。同时，推动企业建立技能与薪酬挂钩的分配机制，鼓励企业对高技能人才给予股权、期权等激励，营造“崇尚技能、尊重人才”的社会氛围，激发技能人才队伍的创新创造活力。
八、重点领域技能人才培养实现突破
针对电子信息制造业、智能制造装备等重点领域的技能人才紧缺问题，东莞实施专项培养计划。围绕智能生产线运维、工业机器人操作、工业互联网应用等关键岗位，开发专项培训课程，开展大规模职业技能培训。通过“订单式”培养、“新型学徒制”等模式，快速提升重点领域从业人员技能水平，为产业转型升级提供精准人才保障，推动“东莞制造”向“东莞智造”跨越发展。
九、数字化赋能技能人才培训模式创新
借助数字技术，东莞推动技能人才培训模式创新，建设线上职业技能培训平台，整合优质培训资源，为劳动者提供便捷的在线学习服务。开发虚拟仿真实训系统，模拟智能生产场景，让学员在虚拟环境中进行实操训练，提升培训效果。同时，利用大数据分析学员学习行为和技能水平，精准推送培训内容，实现个性化、精准化培训，提高技能人才培养效率。
十、技能人才评价改革释放人才发展动能
东莞深化技能人才评价制度改革，打破学历、资历等限制，建立以能力为导向、以业绩为核心的技能人才评价体系。支持企业、行业协会自主开展职业技能等级认定，将企业生产经营实际需求作为评价标准，让更多身怀绝技的技能人才脱颖而出。同时，推动职业技能等级与专业技术职称贯通，为技能人才开辟职业发展双通道，促进技能人才与专业技术人才融合发展，释放人才发展潜力。
十一、区域协同推动技能人才资源共享
东莞积极融入粤港澳大湾区技能人才发展格局，与湾区内其他城市建立技能人才培养合作机制。通过共建共享实训基地、联合开展技能竞赛、互认职业技能等级等方式，促进区域间技能人才资源流动和共享。参与大湾区技能人才数据库建设，推动技能人才信息互通，为企业跨区域招聘和技能人才跨区域就业提供便利，提升区域技能人才整体竞争力。
十二、技能竞赛搭建人才成长展示平台
东莞定期举办各类职业技能竞赛，覆盖智能制造、电子信息、先进制造等重点领域，为技能人才提供展示技艺、交流学习的平台。通过竞赛选拔优秀技能人才，对获奖选手给予表彰奖励，并优先推荐参加更高层次技能竞赛和培训项目。技能竞赛的举办激发了广大劳动者学习技能的热情，营造了“比学赶超”的良好氛围，推动技能人才队伍整体素质提升。
十三、企业主体作用强化技能人才培养责任
东莞明确企业在技能人才培养中的主体地位，鼓励企业建立健全内部培训体系，设立企业培训中心，开展岗前培训、在岗培训和岗位技能提升培训。对开展技能人才培养的企业给予政策扶持和资金补贴，引导企业加大技能人才培养投入。支持龙头企业牵头组建产业学院，联合院校和上下游企业共同培养产业急需技能人才，形成“企业主导、多方参与”的技能人才培养格局。
十四、公共实训基地完善技能人才培养载体
东莞加大公共实训基地建设力度，围绕重点产业布局，建设一批集实训、鉴定、研发于一体的高水平公共实训基地。基地配备先进的生产设备和教学设施，面向社会开放，为院校学生、企业职工和社会劳动者提供实训服务。通过公共实训基地的建设，弥补了部分企业和院校实训资源不足的短板，为技能人才培养提供了优质载体。
十五、技能人才服务体系优化发展环境
东莞构建全方位的技能人才服务体系，设立技能人才服务窗口，提供政策咨询、职业指导、技能鉴定、就业推荐等“一站式”服务。建立技能人才服务专员制度，为重点企业和高技能人才提供精准服务。同时，加强技能人才宣传，讲好技能人才故事，营造尊重劳动、崇尚技能的社会风尚，让技能人才在东莞安心工作、舒心发展。
十六、未来展望：打造全国技能人才培育高地
展望未来，东莞将持续深化技能人才培养体制机制改革，进一步完善政策体系、强化产教融合、推动国际合作、优化发展环境，力争将“技能人才之都”建设成为全国标杆。通过不断提升技能人才数量和质量，为制造业高质量发展注入强劲动力，推动东莞在更高起点上实现更高水平发展，成为粤港澳大湾区智能制造的核心引擎和技能人才培育的高地。