广东招商引资：打造公平高效磁场-中山招商引资

广东招商引资：打造公平高效磁场

所属地区：广东-中山发布日期：2025年09月02日

广东省以制度创新深化投资便利化，通过实施清单式管理改革，再造招商引资竞争新优势，市场活力显著释放。
一、制度破冰重塑规则体系
面对投资领域审批事项繁杂、透明度不足、企业负担较重等问题，广东省率先获得唯一国家级试点授权，开启深层次制度变革。其核心是构建"三单"管理体系：准入负面清单明确禁区边界；行政审批清单规范政府行为边界；政府监管清单落实放管责任。此举旨在通过刚性制度约束取代模糊行政弹性。
二、简政放权激发市场活力
省发改委率先将投资项目核准制改为备案制，启用省级统一备案平台。负面清单外项目备案流程实现革命性简化：企业仅需在线提交基础证照，备案时效压缩至小时办结。省内同步推动审批重心下沉，累计清理、下放权力事项2580项，并为保留的690项事项制定标准化操作指南。
三、数字赋能优化服务体验
依托数字政府建设成果，各地推动权力运行全链条网上办理。中山将投资审批周期压缩82%；顺德区整合多部门审图流程，图纸审批效率提升逾七成；南海区实施联合验收，工程验收耗时缩短至原来的约13%。技术支撑下的流程重构极大降低了制度性交易成本。
四、效能提升彰显改革成效
清单管理模式形成了显著的"倒逼"效应。试点半年内，广东省共快速备案项目6036项，吸纳投资约1.4万亿元。改革显著提振了民间投资信心，社会资本呈现出强劲动能。年度数据显示广东省投资增速领先全国平均水平，其营商环境优化的红利正快速转化为发展动能。
五、理念革新驱动持续变革
这场被学界誉为"颠覆性行政理念转型"的实践，核心在于政府重新界定了"有所为"与"有所不为"的边界——以权力让渡换取市场活力释放，以流程再造提升治理效能。其制度设计通过标准化、透明化有效压缩自由裁量空间，为构建稳定、公平、可预期的法治化营商环境提供了广东样板。

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