鹤山市招商引资

2019年3月18日在桃源镇第十六届人民代表大会第五次会议上桃源镇镇长人选邱志灵各位代表：现在，我代表桃源镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施建设“平安、和谐、富裕、秀美”新桃源的发展思路，坚持生态优先，推动绿色发展，全镇经济社会保持平稳发展。全年完成财税收入3429万元，规模工业总产值4.33亿元，
一、经济质量稳步提升项目建设有序推进。全力推进2项重点项目建设，全年完成投资5650万元。大埔县飞马峰农业种植休闲项目全年完成投资5100万元，已种植茶叶800多亩，完成茶叶加工厂主体建设和3.9公里进山观光道路建设。大埔县桃源镇陶瓷文化长廊休闲项目全年完成投资550万元，完成土地平整，停车场等设施建设正有序进行。陶瓷产业稳步发展。认真落实镇领导班子成员联系企业制度，主动帮助协调解决企业生产经营中遇到的问题。推动企业“上规、上亿、上市”，广东吉玉陶瓷股份有限公司成功在“新三板”挂牌。落实各项陶瓷产业发展扶持政策，发挥公共创新平台作用，引导企业与书画院合作，陶瓷产品科技含量和附加值不断提升。加大招商引资工作力度，成功引进广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)产业转移园区。广东汇烽陶瓷股份有限公司实现稳定投产。

二、镇村面貌日益改善乡村魅力更加彰显。省定贫困村围绕建设社会主义新农村示范村规划标准，投入约400万元完成司马第耕历世家、生态停车场、水景观打造、祥发楼提升改造、田头坑休闲文化广场等新农村建设项目;通过参与PK方式，成为全县10条新农村示范村先行村之一，获得380万元新农村建设奖励金。全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元打造“世外桃源”新农村建设，总体规划和前期项目—投资200多万元的水口牌坊改造工程已完工。市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元建设团结村新农村宜居村庄示范点，前期按照修旧如旧方式实施民居“穿衣戴帽”工程，同时，稳步推进桃花谷农业旅游休闲养生项目。其他四个村新农村建设进入规划设计阶段。投入60万元完成团结小学门坪建设和灯光篮球场升级改造，投入100多万元新建坪新村村民文化活动中心，投入26万元新建上墩村红色文化广场，为村民提供更多休闲、健身、娱乐场所。人居环境更加舒适。大力推进农村人居环境整治，购置一批40万元清洁设备，启用新的建筑垃圾填埋场，健全农村卫生保洁长效运营机制，不断巩固环境卫生综合整治成果。坚持干部带头、全民参与，强化路段长、网格员职责，层层压实责任，持续掀起“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动热潮，“六乱”行为得到进一步整治，城乡环境水平得到进一步提升，自“两美”行动开展以来，全镇6个村合计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房334间，拆除面积合计9317平方米，为建设生态宜居美丽乡村打下坚实基础。大力打击“两违”，规范农村建设秩序，全年制止违法占地建房4宗，累计面积500余平方米。进一步抓实“厕所革命”工作，完成团结村4个、新东村1个标准化公厕项目建设。生态环境更加优美。积极践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。全面推行河长制，加大企业污染源和畜禽污染源治理，全面开展清污、清漂、清淤、清障、清违“五清”专项行动，全年镇村两级河长巡河共计816次，发现问题8宗，全部完成整改。举办“保护环境·爱我家园”主题活动，放生10万多尾鱼苗，广大群众保护环境意识不断增强。深入开展“绿满梅州”大行动，新植800多株树苗,巩固提升全镇生态优势。
三、民生福祉持续增进脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，脱贫基础更加稳固。利用帮扶单位140万元分期建成光伏电站项目，制定了5年内项目收益分配方案，确保34户贫困户稳定脱贫;围绕发展“一村一品”，推进投资25万元的仙人草产业帮扶项目;利用631资金共231.65万元投资入股大埔县自来水公司，为全镇53户有劳动能力贫困户带来稳定收益;为全镇贫困人口107户280人购买2019年城乡居民医保;全面完成13户贫困户危房改造项目;建档立卡贫困户家庭经济困难学生共44人获得生活补助;2018年全镇脱贫20户，68人。2018年大埔县桃源“助残·关爱”基金会举行2次爱心慰问活动，出资50多万元，帮扶困难群众和贫困学子277人次，有力推动了全镇助残济困事业的发展。补齐基础设施短板。完成全国人大代表邓振龙先生出资62万在桃锋村李坑自然村捐建的3座桥梁建设，投入200万元完成桃锋村李坑树山尾生态休闲登山道路建设，投入300多万元完成府前路、中山路、前进路提升改造工程，投入4500多万元完成省道S222团结村深竹陂至坪新村食饭溪10公里路段改造工程，投入40多万元的完成坪新村坪石大桥建设，扎实推进桃星、桃锋、团结、上墩四个村乡村公路硬底化改造建设，镇级自来水工程和村村通自来水工程全部接通，镇级污水处理厂建设进入场地平整阶段，镇村基础设施进一步完善，人民群众幸福指数不断提高。社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的地位，引导乡贤助推全镇教育事业发展，教育教学质量不断提升。投入300多万元完成镇卫生院综合大楼建设及周边环境改造，大力完善医疗卫生服务体系，进一步提升了公建民营卫生站医疗服务水平。压实安全生产责任，强化日常监管，安全生产、食品药品安全形势稳定。加强野外火源管理和巡查工作，利用移动喇叭、村村响广播、横幅、宣传单等多种方式开展森林防火宣传，森林防火安全形势稳定。全面落实防汛责任制，投入10多万元完成桃源镇三防指挥部三防系统标准化建设。狠抓扫黑除恶专项斗争行动，共摸排线索4条，依法及时得到处理。打造“枫桥经验”县级示范镇，建立“乡贤调解室”，发挥乡贤力量参与矛盾纠纷化解工作，妥善解决群众信访诉求，全年摸排各类矛盾纠纷35件，均得到及时有效解决。大力推进“雪亮工程”建设，扩大公共安全视频监控范围，投入15万元新装17个监控探头。“四经普”单位清查工作圆满收官，计生服务、征兵、工会、妇女儿童、老龄、社会保障、应急等工作取得新进步。
四、自身建设不断加强坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，促进全体镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大的监督，认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见。全面推行镇村“一门式一网式”政府服务模式，为群众提供高效快捷方便的服务。进一步提升政府热线服务功能，有效解决群众各类投诉。坚持依法治镇，全面推进政务公开，确保政府决策民主科学。“七五”普法工作扎实推进，政府依法执政水平不断提升。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持桃源经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：工业规模不大，财政基础薄弱，发展质量不高的现状尚未根本改变;经济社会发展中的风险不容忽视，镇村债务化解压力较大;城乡环境还有比较大的提升空间，人居环境短板比较突出;少数政府工作人员干事创业的激情不够、闯劲不足等等。我们将正视这些困难和问题，采取更具针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本道循。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例和县委打造“梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”的要求，立足镇党委打造“富裕宜居文明幸福桃源”工作思路，聚焦“生态美镇、产业强镇”战略目标，以乡村振兴为总抓手，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好民生事业、社会治理、政府建设各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、抓提质、促增效，做大做强实体经济树立“产业第一”理念，深入贯彻实施《大埔县关于进一步加快实体经济发展的实施意见》，推进实体经济高质量发展。围绕“一镇一业”，大力发展陶瓷产业。坚持和完善镇领导班子成员联系企业制度，加强与县相关职能部门沟通，协调帮助企业解决发展中遇到的实际问题。抓好工业小区重点项目建设和公共创新平台建设，扩大有效投资，推动陶瓷技术创新，促进陶瓷产业发展。实施名标、名牌战略工程，引导和鼓励陶瓷企业制定产业联盟标准，统一使用“大埔青花瓷”地理标志证明商标。全力做好广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)转移园区的跟踪服务工作。围绕“一村一品”，大力发展农业特色产业。抓好市重点项目广东飞马峰农业休闲红色旅游项目、乡贤回乡投资兴业工程团结村桃花谷农业旅游休闲养生项目。抓住桃源镇被大埔县评为“长寿镇”契机，精心打造长寿品牌农产品，不断厚植特色农业发展基础。深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”。鼓励外出乡贤回乡创业，实现人回乡、钱回流、厂回迁，力争新引进1家以上企业落户桃源。同时，全力推进欣红公司5G通讯新材料项目建设。

二、抓示范、促宜居，统筹推进城乡发展立足桃源众多乡贤热爱家乡、热心家乡公益事业的优势，发挥“众人拾柴火焰高”的力量，助推城乡区域统筹发展。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，扎实推进乡村公路建设，全力解决群众行路难问题。做好污水处理厂、中山路柏油路面改造等重点项目建设。有效提高集镇管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，对府前路宰杀禽畜档进行整治，加强对桃源农贸市场的管理，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。抓好新农村建设。进一步完善各行政村美丽乡村建设规划，继续推进省定贫困村团结村新农村示范村建设，其他5个行政村在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对照“干净整洁村”标准推进生态宜居美丽乡村建设。实施民居“穿衣戴帽”工程，引导群众对现有民居老房以修缮为主、改造为辅。推进由全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元的世外桃源新农村建设项目，完成迎宾文化走廊和生态休闲绿廊建设，实施水口庵桥、梓粼桥、南北桥和桃源溪除险加固工程。推进市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元的团结村新农村宜居村庄示范点建设。抓好城乡人居环境综合整治。严格落实“路段长”、“网格化”环境卫生管理制度，健全完善镇、村、组三级保洁网络和生活垃圾处理机制，开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，全力改善提升城乡人居环境水平。以“零容忍”态度高压打击“两违”，进一步规范镇村建房秩序。筑牢生态防线。深入落实“水十条”、“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划和“河长制”要求。持续推进“散乱污”工业企业综合整治。强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。促进乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善文明风尚，完善村规民约，传播好人好事，凝聚和传播正能量。
三、抓民生、促共享，努力让人民群众有更多获得感加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让改革发展成果惠及全镇人民。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，突出产业帮扶，不断巩固扶贫成果。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。全面落实城乡居民医疗保险和养老保险政策。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和孤寡老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，扎实推进中学寄宿制管理和中心幼儿园搬迁寄午制管理工作。加强村卫生站的管理工作，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。加强计划生育优质服务，提高计生满意度。继续加大红色文化资源挖掘与保护力度，不断丰富红色文化内涵。继续开展各类文体活动，丰富群众业余文化生活。推进平安桃源建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化安全生产日常监管。强化野外火源管理，全面加强重点时段、重点地段、重点人群的森林防火巡查监管，着力提升综合防范、应急处置能力，筑牢森林安全屏障。严格落实三防工作责任，加强值班值守和巡查力度，完善三防标准化建设，不断提高三防水平。坚持发展“枫桥经验”，加强社会治安综合治理力度，依托“中心+网格化+信息化”平台，全面排查不稳定因素，做好重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求，全力化解信访矛盾。广泛开展黑恶犯罪线索摸排工作，整合多方力量，强化多方联动，坚持协同作战，全面推进扫黑除恶专项斗争行动，切实扫除黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。统筹推进妇女儿童、法制、征兵、统计、应急等各项工作上新水平。
四、转作风、提效能，着力建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。坚持政治引领，打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。继续抓好县委巡察反馈意见整改落实，确保件件都整改、事事有着落。加强学习培训，着力提升全体镇村干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导全体镇村干部坚定理想信念。坚持依法行政，打造法治政府。自觉接受人大法律监督、和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。坚持勤勉高效，打造有为政府。落实好省市县机构改革工作要求，严格按照时间节点落实改革方案。加快“数字政府”建设，打造一网通办的“互联网+政务服务”体系。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。坚持廉洁本色，打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约。牢牢守住政府债务限额要求，大力化解政府隐性债务风险。加大监督管理力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表!任务已经制定，目标已经明确，拼搏进取、奋勇争先的集结号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为打造富裕宜居文明幸福桃源努力奋斗!