中山潮州产业园获评省级优秀园区-潮州招商引资

中山潮州产业园获评省级优秀园区

所属地区：广东-潮州发布日期：2025年09月02日

潮州市与中山市共建的产业转移工业园在2015年度广东省产业园建设管理综合考评中荣获"优秀"等次，其创新驱动和集约化发展模式为粤东产业升级提供示范。该成果凸显跨区域协作对招商引资的关键作用，推动粤东西北地区经济高质量发展。
一、考评体系严格对标区域协调发展目标
2015年度广东省产业园区考核覆盖全省51个重点园区，考评体系围绕固定资产投资（含设备投资）、规模以上工业增加值、税收贡献、土地集约利用效率、环境保护成效等五大核心维度。根据《广东省产业园建设管理考核评价办法》，凡固定资产投入或环保指标任意一项未达标，或税收、工业增加值、用地效率三项中两项未达标者，直接列入"不达标"等次。中山潮州产业园在全部核心指标中均超额完成基准线，尤其在单位土地产值强度和污染减排率上领先全省平均水平。
二、跨区域协作机制构建核心竞争优势
中山潮州产业园作为全省首个"飞地经济"试点，创新实施"共建共享"开发模式。中山市主导引进电子信息、精密制造等高端产业项目，潮州市提供土地资源及配套政策，双方共同组建园区管委会实行一体化运营。2015年园区工业固投增速达28%，高技术制造业占比提升至43%，清洁能源使用率实现100%覆盖。该模式获国家发展改革委列为区域协作典型案例。
三、绿色集约发展树立行业新标杆
考评数据显示，园区每平方公里工业增加值产出达12.8亿元，较全省产业园均值高出56%。通过建立"亩产效益"评价机制，对入驻企业实行能耗动态监测，淘汰落后产能企业17家，改建标准化厂房32万平方米。环保监管引入智慧化平台，污水集中处理率达98%，危险废物合规处置率保持100%，成为粤东首个生态工业示范园区。
四、奖惩机制强化高质量发展导向
省政府对包括中山潮州、深圳河源在内的14个优秀园区给予财政奖励及政策倾斜，允许其扩容优先用地指标。9个不达标园区被暂停省产业转移资金申报资格，其中3个连续两年垫底的园区受到黄牌警告，所在地市政府负责人被专项约谈。考核结果直接纳入地市领导干部政绩评价体系，形成"以考促建"的长效机制。
五、创新服务赋能产业生态升级
中山潮州产业园建成粤东首家企业综合服务中心，集成行政审批、金融对接、人才培训等138项服务。2015年促成产学研合作项目41个，技术合同成交额突破3亿元；设立10亿元产业发展基金，带动社会资本投入高端制造领域。园区企业研发投入强度达4.2%，高于全省制造业平均水平1.8个百分点。
六、区域协同效应激活发展新动能
考评优秀园区在粤东西北地区形成示范网络：深圳河源产业园聚焦新一代信息技术集群，中山潮州产业园打造先进制造基地，广州梅州产业园发展生物医药特色产业。跨区域要素流动规模2015年增长37%，产业共建带动粤东西北工业增速首次超越珠三角核心区，区域协调发展格局实现重大突破。

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