深圳探路新供给改革激发特区动能-深圳招商引资

深圳探路新供给改革激发特区动能

深化改革

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年09月02日

深圳市委近期召开专题学习会，系统部署深化供给侧结构性改革的实践路径，强化通过制度创新优化营商环境与招商引资生态，为特区释放增长潜力注入新动能。会议聚焦实体经济发展与新需求培育，强调以改革破除体制机制障碍，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一、深化制度供给创新，构建开放型经济新体制
深圳作为国家经济中心城市，持续优化市、区两级权责清单，累计取消调整行政职权事项逾千项。实施市场准入负面清单制度，在科技服务、金融创新等领域开展“非禁即入”试点。前海合作区推出制度创新成果785项，跨境贸易便利化等改革经验获全国推广，为吸引高端生产要素奠定制度基础。
二、强化科技产业融合，培育新质生产力引擎
依托光明科学城、河套深港科创合作区等战略平台，深圳着力突破高端芯片、工业软件等关键技术，2023年战略性新兴产业增加值占GDP比重突破41%。实施“揭榜挂帅”科研攻关机制，推动大科学装置与企业需求精准对接。同步建设20个先进制造业园区，引导土地、资本要素向智能制造、生物医药等新赛道集聚。
三、优化要素市场化配置，破除供给约束瓶颈
创新“科汇通”数据交易平台，推动政务数据资源有序开放。设立大湾区首支知识产权证券化产品，科技企业融资成本降低30%。实施“鹏城英才计划”，在全国率先试点技术移民管理机制，引进重点产业急需人才超10万人。探索工业用地“带方案出让”模式，提升产业空间供给效率。
四、激发市场主体活力，构建梯次发展生态
实施中小企业“登峰计划”，建立全生命周期培育体系。深化“证照分离”改革，企业开办时间压缩至半天。设立中小企业首贷续贷中心，2023年新增普惠小微贷款超3000亿元。同步建设创投街区，引导社会资本投向硬科技领域，风险投资额占全国总量三分之一。
五、扩大高质量新供给，拓展内外需求空间
打造消费新场景，建设国际会展城、免税购物中心等载体，社会消费品零售总额突破万亿元。培育跨境电商“独立站+海外仓”模式，2023年进出口总额达3.5万亿元。发展智慧医疗、数字内容等新业态，文化贸易增长27%，服务贸易结构持续优化。
六、健全改革推进机制，强化实施保障体系
建立跨部门联席决策机制，在工程建设、民生服务等领域推行“极简审批”。开展营商环境评估常态化监测，市场主体满意度达98%。完善改革容错纠错机制，在数据交易、低空经济等领域推出特区立法保障，形成“决策—执行—反馈”改革闭环。
当前深圳已确立首批30项供给侧改革攻坚任务，重点突破创新资源配置、绿色低碳转型等关键领域。通过系统性制度创新打通供需循环堵点，持续提升全要素生产率，为特区在高质量发展中率先突破提供新动能支撑。

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