台山市招商引资

2020年5月9日在大江镇第十七届人民代表大会第十次会议上大江镇人民政府各位代表：现在，我代表大江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。2019年，大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在台山市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“两园一埠一商圈”发展思路，扎实推进产业提质、环境优化、民生共享、党建强化，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。
一、抓项目，促转型，经济整体向好2019年，受国内外复杂环境影响，我镇经济增长受限，全年实现一般财政预算收入13295.84万元，同比下降11.98%。为应对经济发展困难形势，我们坚持走高质量发展道路，在挑战中找机遇，在调整中求发展，经济发展保持稳中向好的总体趋势。实体经济蓄势待发。以保障金桥轻合金和恒建能源两个省级重点项目的顺利推进为抓手，带动全镇工业经济上新台阶。全年累计完成规上工业产值96.88亿元，工业增加值同比增长4.5%;工业投资11.93亿元，完成全年任务109.5%;固定资产投资完成13.84亿元，同比增长20.5%。全力挖掘潜力招商引资，实际利用外资454.2万美元，完成全年任务100.8%;新引进项目3个，新开工项目3个，盘活土地102亩，盘活厂房5760平方米，完成全年任务。力促生产性服务业发展，完善产业配套，完成批发业销售额3.78亿元，同比增长17%;外贸进出口完成9.69亿元。科创技改蹄疾步稳。加大科创技改优惠政策宣传力度，转变企业保守发展思想，全年完成技术改造项目12个，技改投资6.98亿元，完成全年任务。推进企业创新技术达评创优，长发木业等4家企业通过国家高新技术企业评审。腾达塑料申报广东省级工程中心、耀嵘科技等5家企业申报江门市级工程中心。5家企业实现“小升规”。商贸文旅欣欣向荣。翔信豪庭二期及酒店、碧华轩商住项目、鹅城美食街、红木艺术主题酒店、侨乡文化城等商住配套项目加快推进。整合黄花梨艺博馆、文旅展贸城、雷洁琼祖居、公益古埠、胥山纪念堂等文旅资源，开展广东省旅游风情小镇、江门市乡村旅游示范镇创建及首批广东省文化和旅游特色村认定。

二、强基础，补短板，城乡面貌一新以打造特色鲜明的精品小镇为目标，多方面全方位着手，推动镇域环境不断优化升级。交通网路逐步完善。中开高速项目完成征地744亩，青苗及地上附着物补偿已基本完成。完成里坳路、麦巷路扩宽改造工程。明珠路、新联西路完成沥青铺设。优化省道S273高速路口至水潮南段、旧高铜线大江段绿化配套。建设村道0.359公里，安装57.06公里村道路灯1630盏，打造畅安舒美的交通环境。城镇品质不断提升。累计投入资金近5500万元，完成大江古埠公益圩活化提质项目二期8条街道改造。投入1643万元建设大江文体活动中心和广场。投入145万元完善大江圩“一河两岸”滨水步道整治。加强圩镇长效管理，拆除大江圩、公益怡景市场及周边违章建筑4130平方米;投入279.8万元开展日常绿化维护和环卫保洁，优化镇容镇貌。乡村面貌日益改善。镇村投入约3000万元开展农村人居环境整治。围绕雷洁琼祖居打造河木美丽宜居乡村精品村。各村委会以分别打造5个连片示范自然村为重点，整体提高农村宜居水平。开展“三清一改”村庄清洁行动，改善农村卫生环境，创建30个省级卫生村和40个江门市卫生村。环境攻坚持续深化。落实河长制工作，河道清漂清淤清障61.4千米，清理河道违章建筑物6宗8019平方米。完成360家“散乱污”工业企业(场所)综合整治。畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配备率达82%。加大生活污水处理设施建设力度，建成农村生活污水处理设施73个，完成大江圩3.1公里污水管网铺设，渡头一体化生活污水处理设施投入使用，开展公益污水处理厂前期工作。
三、惠民生，强治理，社会共治共享民生保障坚实有力。落实兜底保障，发放低保五保、拥军优抚、残疾人、老人等补贴919余万元。通过社会治理公益创投项目为特殊群体提供社工服务。五星村和岐岭村农村幸福院建设投入使用，完善农村居家养老活动场所建设。举办扶贫济困募捐、无偿献血等公益活动营造博爱奉献的良好社会氛围。巩固脱贫攻坚成效，建档立卡贫困户54户152人全部脱贫达标。落实保障性扶贫政策，完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案。促进就业扶贫工作，推荐158名建档立册扶贫对象参加技能培训，脱贫攻坚内生动力不断增强。文体事业快速发展。积极发展基层文化服务，建成大江博富阅读馆并对外开放，完成图书馆大江镇分馆创建工作。充分利用镇文化场所和新时代文明实践站在重大节日节点举办大型文体活动12场。积极做好古典家具国家级非遗申报工作。社会环境和谐稳定。深入推进“平安台山，平安大江”建设。维稳中心调处群众矛盾纠纷个案9宗，当场调解或协助处理群众投诉逾40件。“雪亮工程”镇村级视联网系统投入使用，增设公益广场、各大水库治安监控，开展“中心+网格化+信息化”综治维稳工作体系建设。深入推进全民禁毒工程，做实社区戒毒康复服务，加强社会吸毒人员动态管控。坚决打好扫黑除恶攻坚战，共摸排线索17条，立案6宗，开展宣传教育活动67余场次。扎实推进“扫黄打非”日常监管工作常态化。强化安全生产检查和隐患排查治理，排查事故隐患1463处，监督整改1435条。
四、践初心，担使命，政府效能提升全面加强党建引领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，扎实抓好主题教育整改清单落实，有效解决一批群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。全面落实省委巡视、市委巡察“回头看”和市委村级巡察反馈意见的整改，着力构建长效机制，持续巩固整改成效，强化整改成果运用，充分发挥党建引领经济社会发展的强大力量。全面推进法治建设。坚持向人大报告工作，依法执行人大决议决定，自觉接受人大监督，办理镇人大代表意见建议10件。加强政府信息公开，主动公开政府信息180条，政府信息公开行政诉讼应诉4宗，胜诉4宗。受理“12345”热线、网上咨询投诉共199宗，全部依法按时解决。全面提升服务质量。投入250万建设镇党群服务中心，优化21个村级党群服务中心，打造群众身边“10分钟”党建服务圈。镇公共服务中心进驻事项122项，网上申办事项2项，全年受理业务3794宗。中心开展“5+X”项目试点工作，落实周六早上预约办事服务。全面深化廉政建设。落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持厉行节约，一般性支出压减10%以上。力戒形式主义、官僚主义，会议精简38%，发文压减33%。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，2019年的工作成绩来之不易，是全镇人民在镇委的带领下，齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向各位人大代表、向所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!踏入2020年，我们遭受了新冠肺炎疫情的冲击。在市委市政府的正确领导下，按照镇委的工作部署，我们坚持精准施策，持续抓好新冠肺炎疫情防控，严格落实“四个一”工作机制，成立6个专项工作组，实施网格化管理，全力以赴保障人民群众安全。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经过全镇上下的艰苦努力，疫情防控向好态势进一步巩固，企业农业复工复产，经济社会秩序加快恢复，乡村振兴工作开创新局面。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难、问题和挑战：一是经济下行压力加大，产业结构优化调整任务艰巨，传统产业转型升级仍需持续发力。全球疫情影响下，外贸进出口面临巨大挑战。二是乡村振兴任务依然繁重，农业生产规模化产业化水平有待提高，农村人居环境整治的成效与群众的要求相比差距仍然较大。三是环境保护任务艰巨繁重，公益水、潭江水环境综合治理需持续攻坚，污水和垃圾处理设施还存在短板。四是民生建设在服务方面投入不足，软环境的改善有待进一步提升。五是工作作风有待持续改进，行政效能还需不断提升，一些干部担当精神不足，形式主义、官僚主义仍然存在。对这些问题，我们要在下一步的工作中采取坚决有力的措施加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“两园一埠一商圈”的工作发展思路，力促产业发展，提升城镇品质，增进民生福祉，加强政府建设，奋力完成经济社会发展各项目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标是：一般财政预算收入增长4.5%;各项主要经济指标全面完成市下达任务。
一、坚定不移落实高质量发展，培育经济新动能
（一）着力壮大实体经济。1.加快推进重点项目建设。尽快落实金桥厂房用地，力促金桥轻合金二期、恒建能源、台铝铝业等在建项目建成投产。2.优化招商平台建设。全力推进江东工业园扩园，提高闲置土地和厂房的盘活利用率。3.抓紧意向项目落地。紧密跟踪泰山力源、臻昌建材、清源智慧环境服务、利森精密模具、迪霸分类垃圾桶制造、硕基混凝土等在谈项目，引进优质目标企业入园。4.落实安商暖企举措。深化班子成员挂钩联系企业机制，密切企业联系，加大政策宣传力度，全面落实国家减税降费政策，为企业解决实际问题，建立“亲”“清”政商关系。
（二）着力推动转型升级。5.加强旧厂房改造、工业技改、先进装备、小升规等产业扶持政策的宣传力度，鼓励企业深化技术、管理创新，引导企业注重研发质量，增强科技创新实力。6.积极开展辖区企业排查摸底工作，对有意申报高新技术企业、工程中心等科技创新项目的企业，实施一企一策。7.加快培育企业上规，做好规模企业入库工作，及时跟进培育库企业产值数据，实施小升规企业全走访，全面了解生产经营情况，增加规上企业数量。
（三）着力发展商贸文旅。8.加大公益沿江“三旧”改造工作力度，推动沿江骑楼商业街及星级酒店的建设，发展商业服务、居住等城镇配套功能。着手公益西部36.5公顷新区规划建设，打造现代化商贸旅游休闲区。9.完善大江商圈建设，发展商贸项目，加快翔信豪庭二期及酒店、碧华轩、侨乡文化城、优之名鹅城美食街、红木艺术主题酒店等项目建设进度，推动体育馆对岸商住用地开发。10.精细打造优质旅游项目，推动江山多骄国际文旅展贸城及伍炳亮艺博馆创建3A景区。整合红木文化、古埠侨韵、爱国教育和乡村生态观光资源，打造精品文旅线路。

二、坚定不移落实城乡共融发展，打造镇域新面貌
（一）打造特色小镇。11.完善交通网络体系，全力协助推进中开高速、国道G240建设，加强交通管理，提升辖区交通水平。12.开展大江圩新市和三角市活化提质，按照“修旧如故”的原则，通过建筑改造、交通优化、环境升级、公共设施完善等措施，对街区进行全方位综合治理和品质提升。13.开展河木至石桥道路及周边环境综合整治，联结大江新商圈和乡村振兴示范区，形成城乡共融发展格局。14.提高城镇管理精细化水平。积极开展创文创卫工作，争创广东省卫生镇。进一步加强城乡保洁，提高垃圾转运处理效率，加快垃圾转运站改造，整治农贸市场、内街小巷等卫生死角，完善道路、绿化养护。集中治理违法建设、占道经营、乱堆乱放等现象。
（二）打造美丽乡村。15.构建“一村一品”发展新格局，挖掘培育7个效益鲜明的“党建+产业振兴”发展品牌。进一步提升石桥村建设水平，打造市级精品村。16.全面完成“七强八改九提升”任务，通过“厕所革命”、“垃圾革命”和“污水革命”，示范带动，整体提升，确保全部村达到干净整洁标准，六成以上村达到美丽宜居标准，自然村实现垃圾污水处理、无害化卫生户厕全覆盖。17.形成村容村貌和环境卫生长效管理机制，巩固农村人居环境整治成效。
（三）打造良好生态。18.打好污染防治攻坚战，严格落实河长制，加强河道巡查，加强工业排污监管，防范“散乱污”企业死灰复燃，形成治污防污长效机制。19.完成75个农村生活污水处理设施及配套管网建设，农村生活污水处理覆盖率达100%，推动公益污水处理厂加快建设。20.配合抓好公益水中小河流整治和潭江河堤整治工程，将潭江大江段碧道打造为江门市级碧道示范段，在公益水打造乡村型碧道10公里。
三、坚定不移改善社会民生，开创治理新格局
（一）强化民生保障。21.落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。22.做好贫困人口的监测帮扶，做好在册低保户收入的精准认定，加强对建档立卡贫困户的动态管理。23.完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案，强化各项脱贫攻坚政策落实，鼓励贫困劳动力就近就地就业创业，确保完成“三年脱贫攻坚、两年巩固”目标任务。24.扩大社会保险覆盖面，力争2020年城乡社保参保率达98%以上，实现城镇居民社会养老保险全覆盖。25.提高就业创业质量，完善劳动技能培训、劳动保障维权监察等服务。
（二）优化公共服务。26.结合数字政府工作，加快服务窗口业务走向“一窗通办”模式综合改革。27.扩大镇党群服务中心场地，丰富服务内容，拓展便民利民功能。28.加快大江敬老院和来安农村幸福院建设。29.推动文化体育事业蓬勃发展，完善镇文体活动中心和基层文化站的场室配套，争创省一级文化站。
（三）深化平安建设。30.推进“中心+网格化+信息化”工程建设，完善社会治安监控系统，扩大治安视频监控覆盖范围。31.持续开展全民禁毒、反走私和反邪工作，加快形成扫黑除恶专项斗争长效机制，确保三年目标如期实现。32.健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制，坚决遏制较大以上安全事故发生。33.深入推进平安大江和法治大江建设，加大平安建设宣传力度，引导群众有序参与管理基层自治事务，营造安全稳定和谐的社会氛围。
四、坚定不移加强政府建设，体现履责新作为
（一）加强政府系统党的建设。34.坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定正确政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。确保中央、省委、市委以及镇党委重大决策部署和工作安排在政府工作中落实到底。严格落实意识形态工作责任制，发扬和践行社会主义核心价值观，为深化改革发展提供坚强思想保障。
（二）加强法治政府建设。35.认真执行镇人大的决议决定，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受民主监督，优化建议提案办理方式，不断提高建议提案办理质量效率。36.加强政府规范性文件制定及备案工作。37.落实政府法律顾问团制度，完善法律公共服务，加大普法宣传力度。38.深化政务公开，积极回应社会关切，持续提升政府公信力。
（三）加强作风建设。39.持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹，坚决整治形式主义、官僚主义。40.进一步精简“文风”“会风”，推进无纸化办公。41.坚持走群众路线，深入基层调研研究，增强履职能力，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。42.加强干部队伍建设，健全激励机制和容错纠错机制，激励干部有担当、敢作为、善作为。推动公务员职务与职级并行、镇级行政机构改革顺利开展。43.深化开展党风廉政建设和反腐败工作，夯实主体责任，主动接受纪委监委、司法、群众和舆论监督，提升政府为民务实清廉的良好形象。各位代表!使命需要担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，凝聚实干力量，全力以赴完成各项目标任务，奋力开创新时代大江发展新局面，决战决胜全面小康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!