粤港澳大湾区：以要素流动新动能激活区域发展新活力-广东产业园区

粤港澳大湾区：以要素流动新动能激活区域发展新活力

粤港澳大湾区

所属地区：广东发布日期：2025年08月31日

粤港澳大湾区建设正以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为指引，通过推动人员、物资、资金等要素便捷有序流动，持续优化区域资源配置，为招商引资和产业协同注入强劲动力，助力打造国际一流湾区和世界级城市群。
一、基础设施互联互通构建要素流动物理网络
作为要素流动的重要支撑，大湾区持续推进交通基础设施建设。广深港高铁、港珠澳大桥等标志性工程的建成通车，大幅缩短了区域内主要城市间的时空距离，推动形成“一小时生活圈”和“高效物流圈”。其中，高铁网络实现了香港与广东多个城市的快速连接，为人员往来提供了便捷选择；港珠澳大桥则打通了珠江口东西两岸的陆路通道，促进了跨境物资运输效率的提升。这些基础设施的互联互通，不仅降低了要素流动的时间成本和经济成本，更推动大湾区从地理空间上的“相邻”向功能上的“一体”转变，为区域内人流、物流的规模化流动奠定了坚实基础。
二、政策协同创新破除要素流动制度壁垒
为打破要素流动的制度性障碍，大湾区在政策层面持续推进协同创新。在人员流动方面，相关政策聚焦于优化人才发展环境，推动专业资格互认，为港澳居民在内地就业、创业提供便利条件，包括简化就业手续、拓展职业发展空间等，促进区域内人才资源的高效配置。在物资流动领域，通过深化通关便利化改革，推进“一地两检”“合作查验、一次放行”等模式，提升跨境货物通关效率；同时，加强检验检疫一体化建设，推动区域内标准互认，降低企业物流成本。资金流动方面，《规划纲要》明确提出有序推动基金、保险等金融产品跨境交易，丰富投资渠道，建立资金和产品互通机制，相关部门也陆续推出金融便利化措施，为资金在区域内的顺畅流动创造政策环境。
三、旅游产业融合释放人流集聚效应
大湾区依托丰富的旅游资源和便捷的交通网络，大力推进“一程多站”旅游模式发展。香港作为国际城市旅游枢纽和“一程多站”示范核心区，与广东、澳门旅游推广机构加强合作，整合各地旅游特色资源，合力打造粤港澳大湾区旅游品牌。结合高铁、港珠澳大桥及邮轮等交通方式，推出多样化的旅游产品，吸引游客跨区域体验多元旅游服务。这种旅游产业的深度融合，不仅促进了区域内游客的互送和流动，提升了旅游消费规模，更通过旅游带动了餐饮、住宿、零售等相关产业的协同发展，进一步激活了人流背后的经济潜力。
四、科技创新协同促进人才与产业接轨
大湾区内高校与前沿工商业企业的合作不断深化，为人才培养和产业发展搭建了桥梁。香港的高校通过与大湾区各城市企业合作，推动科研成果转化和应用，同时帮助青年人才了解内地产业环境，提升就业创业能力，促进香港青年与内地市场的接轨。这种产学研协同模式，不仅加速了科技创新要素的流动和共享，也为大湾区培育了更多适应产业发展需求的高素质人才，为区域经济高质量发展提供了智力支撑。
五、商贸合作拓展为物流与资金流注入新动力
在全球经济发展面临挑战的背景下，大湾区凭借庞大的消费市场潜力，成为港商开拓新市场、建立生产基地的重要平台。香港相关机构通过海外推广活动，宣传香港在推动大湾区与环球市场融合中的功能优势，鼓励外商利用香港平台拓展大湾区市场。这一过程中，物流体系的高效运转保障了商品在区域内外的顺畅流通，而资金流则随着商贸活动的增加实现了更频繁的跨境流动，形成了物流与资金流相互促进的良好局面，进一步增强了大湾区的商贸活力和国际竞争力。
六、金融开放合作打造资金流动高效通道
大湾区在金融领域的开放合作持续深化，着力构建资金流动的高效通道。相关部门推动落实金融便利化措施，包括推广内地与香港居民跨境使用电子钱包，便利香港居民在内地开设银行账户，以及实现企业资金池互联互通等，这些举措有效提升了个人和企业资金跨境流动的便利性。同时，有序推动基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，进一步拓宽了资金流动的路径，使大湾区逐步成为资金融通的重要枢纽，为区域经济发展提供了有力的金融支持。
七、要素流动优化推动区域资源配置升级
随着人流、物流、资金流的互联互通不断深化，大湾区内的资源配置效率持续优化。人员的自由流动促进了劳动力资源在区域内的合理分布，满足了不同城市、不同产业的人才需求；物流的高效运转降低了企业的供应链成本，提升了产业链的协同效率；资金的顺畅流动则为企业发展提供了充足的金融活水，支持了创新创业和产业升级。这种要素流动的优化，使得大湾区能够更好地发挥各地比较优势，实现强强联合，推动区域经济从“规模增长”向“质量提升”转变，为打造具有全球影响力的经济增长极奠定了基础。
八、未来展望：深化互联互通迈向全球标杆
展望未来，粤港澳大湾区将继续以要素流动互联互通为核心，持续推进基础设施建设、政策协同创新和产业融合发展。通过进一步破除制度壁垒，提升要素流动的便捷性和效率，加强与全球市场的对接，不断增强区域的国际竞争力和影响力。随着各项措施的落地实施，大湾区有望成为要素流动高效、产业协同紧密、创新活力迸发的全球标杆湾区，为国家高质量发展和内地与港澳更紧密合作提供示范。

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