龙川县招商引资

通衢镇2018年度政府工作报告2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,我们认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚为统揽,务实重干,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,圆满完成年度各项工作任务,实现了经济社会健康发展。
（一）经济发展持续向好。经济发展持续向好。2018年全镇实现国民生产总值20.5亿元，比2017年增长(以下简称比增)6.22%。农业总产值2.15亿元，比增4.9%。农村居民人均可支配收入11070元，比增9.5%。
（二）脱贫攻坚成效显著。镇政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，顺利完成年度脱贫目标。全面完成省市县反馈的问题整改工作，重新建立了乡村户三级档案资料，梳理整改问题台账，均建立了整改台账并完成了整改任务。人员动态调整突出精准，严格执行贫困户识别标准、程序和退出标准、程序，新识别贫困户5户9人，脱贫44户173人。大力推进产业发展，深入实施一村一品、一镇一业，落实产业扶贫资金1040万余元，建设6个特色产业，基本实现产业全覆盖。全力完成全镇的基础设施建设工作，全面落实扶贫政策，就业、健康、教育、金融、社会保障等各项政策全面落实到位，209名学生享受了教育救助，低保复核工作稳步推进。加大宣传力度,积极支持引导产业发展,全镇开展扶贫培训达309人次。
（三）农业基础不断巩固。在稳产、保持传统种植面积的基础上，逐步扩大生态米种植，提高蔬菜种植比例，鼓励、引导发展规模养殖业，完善寨背农业生态园建设，推动我镇农业产业多元化。同时，继续稳定我镇特色的商品
油茶、果蔗、菊花的种植产业化、规模化。农田水利设施逐步完善，完成水利建设投资60万元，完成水利工程2宗。
（四）基础设施持续完善。全年完成道路建设16.7公里，窄路基路路面扩宽14公里，省定贫困村增设候车亭4个。完成工业园安置小区(东门直街)绿化及人行道规划建设，完成机关大院升级改造。完成河惠莞高速公路通衢段征地拆迁收尾工作。完成安全饮用水工程建设，已实现村村通自来水。完成农村危房改造，2018年我镇拟改造危房38户，目前已完成改造验收37户。
（五）生态文明有力推进。牢固树立“青山绿水就是金山银山”的发展理念,积极巩固、培育、放大生态优势,切实加大生态文明建设力度。全面推进水环境综合整治和农村生活垃圾治理工作，建立健全“河长制”工作机制,推进河两岸村庄的环境污染连片整治，2018年关闭乱排污染养猪场2户，整改养殖户13户。完善环卫软硬件设施建设和市场化购买服务，农村生活垃圾无害化处理得到显著改善。全面铺开“三清理三拆除三整治”工作。截至目前，三清理完成任务量均占总任务量的98%以上;三拆除完成任务量均占总任务量的98%以上;三整治完成任务量占总任务量的98%、96%、7.2%。推进墟镇“六乱”整治，做好门前“三包”清洁工作。坚持最严厉的生态保护制度,开展植树造林灭荒，加强巡山巡查宣传，加大基本农田保护力度，深入开展农村地籍调查，落实土地登记的法定程序，夯实土地登记的基础工作。2018年报送农村居民建房用地审批28宗，办理不动产证1宗，完成卫片执法检查图斑67个、基本农田核查图斑497个，调处土地纠纷8宗，立案查处土地违法案件4宗。
（六）社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。2018年民生类支出共计552万余元，发放救助金29万余元;镇扶贫助学教育基金会共奖学、助学1353人次，发放奖学金、助学金共计124.842万元;镇府投入3万元资金，共举办各项文体活动共计28场次，观看达1.5万人次。继续落实两孩政策，严格控制多孩出生，保持稳定低生育水平，人口计生工作连续保持先进水平。新农合、新农保、农村五保、困难群众救助等扎实开展。2018年续保任务数为8734人，完成率达80%，全镇城乡医疗保险参保人员27889人(包含特殊人群)基本实现了应保尽保，不漏一人。加大重点专项整治力度，深入开展扫黑除恶专项斗争，全年度受理涉黑涉恶线索8条，目前已办结6条，均不存在涉黑涉恶现象。全年辖区内无出现重大动物疫情，重大动物疫病监管防控措施有力;全年保持安全生产事故和群体性事件“零发生”;提升气象防灾减灾能力，不断增强应对突发事件和防灾减灾的能力;道路交通、消防、食品药品等领域的安全工作得到明显加强，应急处置能力有效提高。落实“一岗双责”,抓好安全生产,全年出动安全生产大检查30余次，检查人员180人次，查处安全隐患39宗，现场整改20宗，截至目前共整改37宗。不断提升社会治安综合治理能力，2018年，镇村共排查各类矛盾纠纷37宗，目前已调处33宗。全年实现了刑事案、各类民事案件、民事纠纷呈逐年明显下降趋势，实现“和谐通衢、平安通衢”的工作目标。
（七）自身建设全面加强。坚持把党风廉政建设摆在重要位置，严格落实“一岗双责”，不折不扣执行中央八项规定精神，深纠政府系统“四风”问题，为经济社会发展提供坚实的作风保障。一是抓学习，加强班子思想政治建设。深入开展意识形态工作，严格落实党委理论学习中心组学习制度，定期组织镇领导班子学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神;二是抓制度，健全工作机制。严格落实班子成员向镇党委定期汇报党风廉政建设“一岗双责”履职情况，发现苗头性问题进行约谈，进一步传导压力，明晰责任;三是抓作风，严肃工作纪律。进一步提高全镇干部业务水平及为民办实事能力，努力打造为民务实清廉政府。2018年我们取得了一定的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全体镇村干部职工共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：脱贫攻坚任务艰巨;环境治理工作不容乐观;美丽乡村建设工作出现瓶颈;农业基础设施仍然薄弱,农业产业结构抵御风险能力差;干部职工依法行政水平有待进一步提高等。今后，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真解决。2019年工作重点2019年是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。全镇经济发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现全镇国民生产总值增长8%左右;地方财政一般预算收入稳固增长;全社会固定资产投资增长9%左右;农民人均纯收入同步稳定增长;其他指标完成县下达任务。为实现上述目标，2018年我们要着力狠抓以下七个方面的工作:
一、狠抓脱贫攻坚,坚决打赢决胜战役。一是完善帮扶规划，针对每户贫困户的实际情况，完善贫困户帮扶规划，因户发展项目，每个村结合制定的脱贫规划，精准施策，科学帮扶;二是全面落实惠民政策，围绕困难群众的基本生活、医疗保障、住房安全、义务教育等各项需求，加大对困难群体的帮扶力度;三是加快实施产业项目，要抓好涉农整合资金，发挥好整合资金的“杠杆”作用，高度重视产业扶贫项目的落实，因地制宜开展贫困村产业帮扶，突出以主导产品带动贫困户稳步增收，让贫困户增强造血功能，实现稳定脱贫。

二、狠抓生态建设,持续放大生态效应。一是提质新农村建设。统筹推进我镇华城、旺宜、梅东、锦太四个省定贫困村新农村示范点建设，坚持从实际出发，注重村规民约与指令相结合，坚持走群众路线，扎实推进宣传，坚持社会动员，凝聚各方力量，调动广大群众积极参与新农村建设;二是持续开展农村人居环境整治项目和农村生活污水处理设施建设。以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制，进一步完善农村生活垃圾收运处理体系，做好墟镇“六乱”整治;三是推动“河长制”落实。按照“镇级河长制”方案，落实镇主要领导担任河长及各村书记主任担任辖区河流“河长”，定期对河流进行巡查督查整治，落实管护常态化;四是持续开展绿化行动。开展河道绿化工作,推进森林资源保护和环境保护工作，为打造“青山绿水”良好环境奠定坚实的基础。
三、狠抓基础建设，大力推进镇域发展。一是围绕深圳宝安(龙川)产业转移园拓展城的扩园增效，力争全面完成年度任务。大力开展园区扩园征地工作，全力推进“百日清园”扫尾专项行动，积极配合县委、县政府下达的中建二局二期征地拆迁工作和每年完成1—2平方公里产业拓展城建设任务，妥善安置拆迁户，逐步解决回留地问题，持续保持征拆工作零上访、零投诉;二是利用园区新修编的总体规划中将通衢街道纳入园区范围进行统一规划，形成以工业园安置小区(东门直街)为主，集“商贸-餐饮-物流”为一体的经济发展网络，为园区生活配套提供便利，为打造省、市范围内有名的“特色小镇”、“美丽乡村”创造条件;三是加快推进村级基础设施建设，通过整修塘堰库坝、农村道路、文化广场等基础设施，不断完善农村生产生活条件;四是继续推进通衢卫生院升级为县第三人民医院的各项工作，提升我镇医疗卫生水平。
四、狠抓特色产业，打造特色通衢。深入开发寨背生态园和锦归蔬菜种植基地，进一步化资源优势为产业优势，以蔬菜、生态大米、野生菊花、农家乐、生态旅游五大产业建设为突破口，以点带面，深挖特色农业，加快生态旅游业发展，不断推进壮大，形成生态农业发展新格局。深入推广“物联网+生态农业”和“公司+基地+农户”模式，打造具有通衢特色的农副产品品牌，加快现代农业发展步伐。坚持把发展作为第一要务，依托工业园区的发展机遇，集中精力发展，围绕“服务大局、发展自我”，坚持走差异化、特色化发展之路。同时，充分利用通衢厚重的人文历史，挖掘人文内涵，打造具有客家风情的“特色小镇”。加快推进墟镇景观提升，改善街道市容市貌，包含文体广场升级改造、古榕保护、工业园安置小区(东门直街)基础设施等。
五、狠抓社会治理,保障全镇和谐稳定。一是增强“七五”普法宣传工作实效,宣传尊法学法守法用法观念,推进法治建设。全面推进社会服务管理信息化建设,实现村居全覆盖;二是深入推进平安建设,依法打击各类违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。畅通信访渠道,完善网上信访工作流程,规范信访秩序,强化信访问题源头治理,妥善化解信访热点难点问题;三是严格落实生产安全,健全安全生产责任体系,加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全工作专项整治，强化动植物疫病防治、森林防火和防风抗汛工作，完善应急预案和机制，提高处置突发事件的能力;四是深入开展普法宣传，使普法工作和依法治镇紧密结合起来;集中力量，加大整治墟镇交通拥堵、占道经营等乱象，规范秩序，方便群众;五是充分发挥镇综治中心职能作用,进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能,简化办事程序,提高办事效率。
六、狠抓民心工程，推进社会事业稳步发展。一是坚持优先发展教育战略,加大项目争取力度,加大资金投入,加大校园周边环境治理力度,加强校园安全防范工作,不断改善办学环境,提升教育教学水平，力争将通衢中学升级改造为九年一贯制学校;二是完善城乡医疗保险机制,强化宣传引导,积极争取全民参合、参保;三是继续抓好计生工作，积极实施最新的二孩政策，按照计生“双降”目标任务，把人口自然增长率控制在8‰以内，出生率控制在13‰以内，符合政策生育率达90%以上;四是完善社会保障体系，继续扩大创业就业空间，把城镇登记失业率控制在3%以内;社会保险、养老保险覆盖率均达98%以上，低保、五保全面应保尽保。
七、狠抓自身建设，提升政府履职能力。一是强化理论武装。坚持把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平视察广东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为推动各项事业发展的强大思想武器。继续开展“领学带学督学”活动,在全镇大兴学习之风,加快形成严谨、务实、深入的学习氛围;二是严格依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程,严格依照法定权限和程序履行职责,切实做到依法办事、秉公用权、为民执政。严格落实“三重一大”制度,确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。坚决贯彻镇委决策部署,自觉接受镇人大法律监督和镇政协民主监督,高度重视网络媒体、群众舆论监督,确保政府完全依法办事;三是坚持转变作风。坚决落实中央八项规定实施细则,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,紧盯形式主义、官僚主义十种新表现,持续推进作风整顿。大力整顿政风行风,提高机关办事效率,形成“马上办”的工作氛围;四是坚持反腐倡廉。认真落实新时代党风廉政建设各项规定,扎实推进政府系统党风廉政建设。深入开展廉政教育,坚持正面宣传与反面警示相结合,筑牢拒腐防变的思想防线。全面落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持标本兼治,推进以案促改。坚持失责必问、问责必严,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,牢固树立干净干事、清正廉明的政府形象。同志们，一分部署,九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,勇于攻坚克难、甘于埋头苦干、善于抢抓机遇,勠力同心,开拓创新,为建设生态秀美幸福通衢而努力奋斗!