梅州招商引资

2019年2月14日在梅州市梅江区三角镇第十六届人民代表大会第五次会议上梅江区三角镇人民政府镇长人选古继旋各位代表：现在，我代表梅州市梅江区三角镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央和省、市、区的重大决策部署，主动融入“诗画梅江、文明客都”发展战略，围绕“城市客厅、文明三角”新格局，团结带领全镇干部群众，撸起袖子加油干，卷起裤脚马上干，加快产业转型升级，推动城市扩容提质，注重人居环境改善，加快社会事业发展，推进全面从严治党，较好地完成了全年各项目标任务。
一、加快产业转型升级，镇域经济提质增效招商引资卓有成效。牢牢把握城市扩容提质和东升工业园等优良载体，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，推动新型工业、商贸物流、金融地产、总部经济、休闲农旅以及医疗保健养生等主导产业发展壮大，夯实实体经济基础。充分发挥万达、义乌、东汇城、万象江山四大城市综合体的优势，强化企业服务对接，加大招商引资力度，招商考核连年排在全区前列。农村经济加速发展。积极探索“党支部+合作社+种植户”发展模式，成立合作社和理事会，充分发挥人才、技术、策划等综合优势，明确优势、树立品牌，拓宽线上、线下销售渠道。举办诗画梅江“杨桃节”，充分展现宣传我镇梅塘杨桃、湾下莲藕、泮坑草莓等特色农产品，扩大本土农产品与城市商贸综合体和其他企业的交流合作，着力提升产业效益，带动农民增收致富。2018年，村级集体经济收入1719万元，比2017年的1708万元增长0.64%。生态旅游大放光彩。深入挖掘各村在自然生态、红色历史、人文古韵等方面资源，重新规划了一条客家特色古民居旅游线路，通过对古民居进行活化利用，显现祠堂、名人故居以及革命根据地的历史风貌，成为宣传、推介“千年嘉应、诗画梅江”的一张张崭新的文化创意名片，有效带动了休闲娱乐、健康养生、民俗体验等旅游产业发展，增强经济综合实力。

二、推动城市扩容提质，不断筑牢发展基石征地拆迁攻坚克难。全面完成跨线桥的征地拆迁工作，全力推进江南新城、客都大桥连接线正线外土地、正兴路至富奇路连接线等项目征收扫尾攻坚工作，对于难通户坚决启动司法程序，依法依规阳光征拆，确保项目如期落地、顺利实施，为江南新城建设夯实用地保障。2019年拟拍卖7块地中，已完成6块，现在涉及道路建设和拍卖地块还有15座房屋。同时，积极解决被征拆群众在就医、就学、就业、临迁安置和失地农民养老保险等方面的问题，切实解决他们的后顾之忧。基础设施日趋完善。江南新城36条市政道路已动工建设21条，11条地下综合管廊也全部动工，预计2019年底完工。客连线已建成通车，粤运中心加快推进，中环路、华南大道、客都大道等多条主干道路也正式动工建设。梅县机场新增3条东南亚航线，形成公路、铁路、航空快速转换、无缝对接的交通新格局。同时，投入300万元，对梅塘、泮坑、宫前、湾下20多公里的村道进行扩宽改造、绿化和亮化。
三、注重人居环境改善，绣出三角美丽乡村人居环境优化提升。全面推行“河长制”工作，累计投入30多万元，开展水浮莲专项整治24次、河长巡河30多次，切实保护了梅江河水生态环境。深入开展梅江饮用水源水质保护工作，23家需关闭的企业签订了关闭停产协议并已关闭清理，全面完成市区下达的任务，赢得群众的认可。同时，结合“创文”、“两美”行动，持续推进“三清三拆三整治”，宫前村开展“诗画家园”评比活动，号召党员干部带头进行“门前三包”，每周对环境卫生较好的小组、群众家庭和存在脏乱差情况的进行张榜公布，形成人人创先争优的氛围。在辖区内的小学中开展“美好家园”流动红旗评比活动，动员学生带动家长共创美好家园。微改造提升新面貌。要求各村(社区)依托自身的资源条件，以“绣花功夫”为指引，突出“党建引领、结对共建”，在2019年全面完成“湾下村荷塘月色”、“宫前村诗画家园”、“泮坑村钧质楼活化利用”等十个“微改造”项目，形成一批新农村建设示范点，掀起大行动大热潮，实现乡村振兴目标。如打造湾下村“荷塘月色”、宫前村“诗画家园”，不仅擦亮了村容村貌的“外在美”，还提升了村民精神的“内在美”;对泮坑村钧质楼进行活化利用，让古民居在新时代“活”起来，让城市留下了记忆，让人们记住了乡愁。
四、加快社会事业发展，不断增进民生福祉社会保障更加健全。认真做好各村(社区)60周岁以上老人参加意外伤害保险的惠民工作，三角镇居家养老服务中心项目于5月15日动工，目前已基本完工。认真落实精准帮扶政策措施，跟踪督查扶贫项目落地，确保贫困对象精准脱贫。目前，三角镇社工站共开设了两处周末学堂，分别是泮坑点和梅塘点，为留守儿童和困境儿童提供相关服务。社会事业稳步推进。林风眠小学于9月正式投入使用，升级改造伯聪中学、湾下小学等多间中小学校，促进城乡教育均衡发展。市级文物保护单位增至5个，农村文化俱乐部增至13个，建成群众舞台2个，开展文体活动13次，有效满足农村群众文化需求。建立镇、村(社区)讲习所共17个，乔琳公祠成为全市首批镇级新时代讲习所，在梅龙高速公路天桥下空地打造户外农民讲习所，定期由“土专家”、“田专家”为村民现场讲述农民种植技术，宣传党的政策等。社会治理严实有效。始终把社会治安综合治理工作摆在首要位置来抓，以创建“平安三角”为契机，积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，健全完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。严格落实领导班子成员接访、约访、下访等制度，坚持亲自抓、负总责，坚持每周至少一次形势研判会议，共同分析讨论当前全镇存在的不稳定因素，并提出具体稳控化解措施。
五、推进全面从严治党，凝聚干事创业合力学习教育扎实开展。从“田间地头学、党校培训学、讨论互动学、现场教学学、实事实践学、乡村广播学”六个方面推进落实。充分发挥镇党校在党员素质教育中的“主阵地”作用，目前镇党校及17个村(社区)教学点已举办3期培训班，培训人次达2000余人次;11月份组织镇村干部实地考察湾下村、宫前村、梅塘村新农村建设成果，增强了干事创业的积极性。基层组织更加坚强。启动优化党组织设置程序，目前7个村党组织升格为党委，8个村(社区)党组织升格为党总支，2个社区党组织增选支部委员。紧密围绕“三年行动计划”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚持每周

二、四进村入户开展扫黑除恶宣传和线索排查，不断加强群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和自觉性。抓好上坪村梁义章涉案相关事项整改和软弱涣散党组织整顿工作，利用村道打造党建长廊，辐射周边党员群众学习党建知识，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力。11月省委组织部副部长武延军率队到三角镇上坪村调研党建工作，充分肯定上坪村扫黑除恶专项斗争和整顿软弱涣散村党组织工作取得的阶段性成效。城市党建创新有力。成立三角镇东区商圈党委，发挥商圈党委战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照“1234”法，即坚持党的领导一项原则，突出党建引领、经济发展两个抓手，打造政企互动、企企互动、人人互动三座桥梁，服务好党员、商户、群众、商圈四项重点，不断推进三角镇东区商圈持续繁荣发展。10月举办“文明梅州—歌唱祖国”青少年歌唱比赛，吸引了150多名党员群众参与，展示了商圈跟党走、听党话，激情活力、蓬勃发展的精神风貌。各位代表，过去的一年是极不平凡的一年，面对一系列矛盾和挑战，我们做到了人心不散、队伍不乱、工作不断，促进了全镇经济社会各项事业持续健康发展，赢得了群众的认可，这是区委、区政府和镇党委坚强领导、镇人大监督支持以及全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表三角镇人民政府，向所有关心和支持三角发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须清醒看到，我们工作中还存在的许多不足：一是城乡经济发展不平衡不充分，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目，且农产品品牌化、规模化、专业化水平不高，村集体收入和农民人均年收入增长乏力;二是江南新城公共配套设施建设滞后，三角片区就业、文体、医疗等民生事业发展与群众期盼还有一定差距;三是市、区重点项目相继落户我镇，对我镇环境卫生整治带来一定的影响。辖区内车辆、人员流动性较大，造成“六乱”现象时有发生;四是江南新城征拆区域涉及面广，带来了较多矛盾纠纷，给我镇维稳工作带来较大的压力;五是个别干部缺乏直面问题、主动接受挑战的精神，思维不够活跃，学习钻研少，在工作中长期处于被动应付状态。对于这些问题，我们必须在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年目标任务2019年，镇党委、政府将切实把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全镇的头等大事和首要政治任务，坚持苦干实干、开拓创新，抓好以下五大方面的工作：
一、打造特色优势农业产业，推动经济发展迈上新台阶一是加大投入扶持特色优势农业产业发展，号召党员群众发展特色种植项目，聚焦打造现代农业示范基地，建设“果蔬种植特色乡镇”，接下来将在梅塘村建设“杨桃产业园”，帮助农户扩大生产规模;二是充分利用三角的生态旅游资源和历史文化禀赋，打造具有“三角模式”的特色旅游精品项目，依托客家民俗、创意文化、传统农业，发展一批特色民宿、农业基地项目，建设集田园山水、休闲观光、旅游度假为一体的“客都民俗风情村”，积极争当梅江全域旅游示范区排头兵。

二、打好征地拆迁攻坚战，推动城市建设步入新征程一要放下包袱，迎难而上，做好江南新城、客连线和泮坑至客天下土地房屋征收工作，推进征拆攻坚扫尾工作。统一征地拆迁要求，严格按照征收有关政策规定，以同一项目“一把尺子量到底”的原则进行补偿，从严从重处理在征地过程中和群众之间有利益牵扯的行为。二是全力服务和保障好江南新城市政规划道路、地下综合管廊，以及落户在我镇的学校、医院、公园、车站、高铁等基础配套设施建设。继续实施农村道路畅通工程、农田水利和安全饮水等工程，不断提升贫困村基础设施和基本公共服务水平，让三角百姓共享城市建设发展成果。
三、做好微改造绣花功夫，推动城乡环境展现新面貌一是扎实推进河长制，不断加强梅江水资源保护、水污染治理和水安全保障。加大森林防火工作力度和宣传力度，坚持依法治火、防扑并举、综合治理，全面提升森林火灾防控能力。同时，各村(社区)联合结对单位，组成党员志愿者服务队，清理房前屋后和村巷道的杂草杂物、积存垃圾等，并通过上门发放倡议书、悬挂标语、宣传栏张贴等方式，引导群众养成爱护环境卫生的意识，全面掀起“三清三拆三整治”新高潮。二是全力服务和保障好“微改造”项目建设，不定期组织全镇班子成员和各村(社区)支部书记、主任交流经验，共同进步，推动2019年三角镇系列“微改造”项目遍地开花，结出丰硕果实。
四、办好重点民生实事，推动人民生活得到新改善一是切实开展孤残儿童救助工作，配合做好流浪乞讨人员的遣返和救助;深入开展健康镇村、卫生两基示范镇创建工作，加紧推进市中医医院、市妇女儿童医院、镇卫生院和村卫生站建设，全面提升城镇基本医疗卫生水平。二是着力解决群众关注的热点难点问题，包括征地拆迁遗留问题、帮助困难群众维修房屋、完善村内基础设施等，接下来，计划对村内各项基础设施进行细致详实的规划，把大部分村民急需的基础设施需求反馈上去，进行村道改造建设、铺设沥青路面，改善道路坎坷不平的问题;为村道两旁安装、维修路灯，解决村民夜晚出行的安全问题。
五、抓实三年行动计划，推动基层党组织焕发新活力一是继续推进“田间地头学、党校培训学、讨论互动学、现场教学学、实事实践学、乡村广播学”六个方面的学习。制定针对性强、覆盖面广的学习轮训方案，就市场经济、行政管理、乡村振兴等方面的知识对干部进行培训，提升业务能力水平，更好地服务于镇党委政府的招商引资、征地拆迁、创文巩卫、美丽乡村建设等中心工作。二是大力推进“三年行动计划”的实施，持续推进优化党组织设置工作，对已升格为党总支和党委的党组织尽快启动下设党支部设立和班子配备工作;持续推动整顿上坪、湾下两个软弱涣散党组织，坚持“一村一策”，动态管理，努力把软弱涣散村打造成为先进村、示范村，向组织和人民交出一份满意的答卷。三是坚持共建共治共享发展理念，着力破解商圈党建重点难点问题。创新党建活动形式，充分挖掘党建人才，物色一批经验丰富、年轻的大学生社工、“两新”组织负责人、社会组织党员志愿者作为后备力量参与商圈党建工作，为社区党建工作输入活力新鲜血液;健全三角镇东区商圈“访企门、听企情、解企忧”工作机制，将走访收集的问题每月固定研判，按照难易程度逐一上升为商圈党工委、镇党委政府、区两新党工委、区委区政府四个层面为企业解决难题。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的决心、更加执着的干劲、更加务实的作风，为构建“城市客厅、文明三角”新格局而努力奋斗，为加快建设“诗画梅江、文明客都”添砖加瓦!