丰顺县招商引资

2019年4月19日在建桥镇第十二届人民代表大会第五次会议上建桥镇人民政府镇长罗炳元各位代表：现在，我代表建桥镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的直接领导和镇人大的监督支持下，全镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全镇干部群众，紧紧围绕振兴发展主线，以“一区一带”建设为契机，紧扣“三大抓手”，严守“两条底线”，努力践行“五大发展理念”，攻坚克难，主动作为，奋力推进建桥全面建成小康社会，全镇经济社会呈现良好发展态势。
一、经济社会健康平稳发展2019年以来，全镇完成社会生产总值18937.11万元，同比增长6.7%，完成农业生产总值5896.63万元，同比增长5.2%，完成工业生产总值1933.65万元，同比增长7.3%。全镇经济运行稳中向好。

二、农业项目加快发展镇党委、政府高度重视农业发展，全力助推科技兴农。2018年，全镇继续推进1.4万亩土地确权发证颁证工作;积极推进建安百亩良种良法试验示范田项目实施;定期检测农产品样本农药残留，加强农产品安全监管;大力推动一批新型职业农民培训，大力发展“一村一品”工程，建桥沙田柚、环西和三社红肉蜜柚、建安米粉、郑屋薯粉丝等初具规模，有效带动农民掌握新技术、提高收入，辐射效应明显，村集体和农民经济实力稳步增强。
三、基础设施日臻完善
（一）交通路网不断升级。省、市、县重点工程梅汕高铁施工建设顺利推进，现已进入铺轨阶段。高铁安置区建设有序推进，解决被征收房屋村民住房问题。通过一年多的努力，基本完成国道G206线改造征地拆迁工作，现全面进入施工阶段。
（二）农田水利设施日臻完善。大力推进高标准农田建设，完善陂头水圳、道路等基础设施建设，保障农田灌溉和交通运输;加强对山塘、水库的安全隐患排查，有效防治洪涝洪毁灾害;加强中小河流域治理管护，全面落实河长制，打造水清、河畅、岸美的生态环境;洋坑水库套管工程正在实施中。
四、重点民生持续改善
（一）全面落实城乡居民保险、救灾救济、特困救助、低保核发、五保供养、优抚和残疾人权益保障工作。2018年底全镇有低保户345户646人，全年发放低保金约233万元，五保供养68人(其中集中供养4人，分散供养64人)，发放五保金约62万元。2018年度全镇参加城乡医疗保险22635人，完成上一年任务数的94.34%。全镇完成40户农村低收入住房困难户住房改造任务，有效改善群众居住条件。
（二）新时期精准扶贫精准脱贫工作取得明显成效。自2016年开展精准扶贫精准脱贫工作以来，脱贫攻坚战取得明显成效。截至2018年12月，全镇3个贫困村共落实30多个帮扶项目，投入资金共计789万多元，帮助村级申请并完善了村道、水圳、饮水工程、环境卫生、文体设施场所、监控视频、路灯等民生项目工程，村容村貌显著改善，村集体和农民经济实力稳步增强。
五、大力推进乡村振兴发展战略2019年以来，全镇扎实推进人居环境综合整治、“三清三拆三整治”、美丽宜居乡村连线成片建设工作。全镇积极组织开展日常保洁和集中整治活动，定期组织人力对影响村域环境的道路桥梁、溪河沟渠、危房粪池等进行整治，有效清除违章建筑和障碍物。2018年全镇共拆除危旧弃房及猪舍等1898间共28974平方米、拆除乱搭乱建及违章建筑110处共1390平方米，拆除非法违规商业广告216处，清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放1750处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1358处，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1101处。2018年，全镇积极融入县委、县政府实施“百村示范、千村联动、万众行动”工程，充分依托好山好水、人文景观等自然资源优势，因地制宜培育发展乡村特色产业，围绕丰良河将环西、环中、郑屋、岗围、环东、建桥、新和七个村纳入乡村振兴战略规划，进行科学串联、有效整合，致力打造“七村联动”连线成片美丽宜居乡村。打造乡村振兴亮点。特别是，打造出了郑屋村美丽宜居乡村示范点，开创了“美丽郑屋，十里花溪”的良好局面。
六、社会综合管理不断加强
（一）全面加强资源监管工作。建立完善县、镇、村巡查网络系统，加强对违法用地、违规建设的整治，拆除违章建筑2宗，调查拆旧复垦项目20亩，加强地质灾害防治，不断加大耕地保护资金投入，在环中、环西、郑屋3个行政村大力推进耕地开发工作，共可集约土地230多亩，切实保护耕地资源。
（二）全面加强林政管理工作。继续强化镇级专职护林队和村级应急扑火队的管理，加强森林火灾监控巡查，实现全年零火灾;加强伐木捕禽巡查监管工作，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥杀、破坏森林生态的违法违纪行为。2018年全镇共完成森林抚育3275.2亩，完成炭汇林备耕人工种植1800多亩。
（三）全面加强安全生产管理工作。狠抓安全生产、消防、食品药品的监管工作，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，督促各村、企业单位签订安全生产责任书，推行网格化管理，广泛开展宣传教育活动，深入开展“打非治违”犯罪行为，一年来共开展40多次安全生产隐患排查行动，及早发现问题，及时整改落实，实现安全生产零事故。
（四）全面加强综治信访维稳工作。创新社会管理，建立健全扫黑除恶专项斗争工作机制，全面推进法治镇创建工作，大力推进“中心+网格化+信息化”工作模式，全年镇级信访维稳中心共受理案件24宗，答复24宗，答复率100%，村级调解成功案件113宗。此外，在加强刑事释放人员安置帮教、社区矫正在册人员管理、加强精神病患者日常排查管护、推行“一村一法律顾问”、打击涉毒涉盗行为等方面均取得了显著成效，有力维护我镇社会治安和谐稳定。
（五）认真开展计划生育工作。在新时期，坚持计划生育基本国策，依法实施全面两孩政策，改革创新计划生育工作，认真组织开展计生新条例学习宣传活动，加强流动人口计生服务，做好计生困难家庭慰问工作。
七、科教文卫全面进步
（一）文化方面。积极落实文化惠民工程建设，扎实推进创建文明镇和文明乡风建设工作，大力宣传并认真践行社会主义核心价值观，全面完成基层综合性文化服务中心建设任务，成功举办各类文体活动;规划建设11人制以上足球场，已经完成选址征地工作;继续推进建桥围第二批传统村落项目设计、实施;全面修订完善自然村落历史人文普查工作。
（二）教育方面。坚持把教育摆在优先发展的地位，持续加大教育投入，积极开展奖教奖学活动，不断巩固和提升“教育强镇”成果。2019年以来，中小学、幼儿园软硬件设施不断完善，教育教学质量不断提高，教师安教乐教，学生愿学乐学，尊师重教蔚然成风。据统计，2018年建桥中学报考学生人数235人，上县重点线学生60人，上重点线率25.53%，其中，有16人考上梅县东山中学、梅州曾宪梓中学等市重点学校，教育教学水平位居全县前列。
（三）医疗卫生方面。镇级卫生院门诊大楼和配套设施重新升级改造，增设中医理疗科;全镇10个村卫生站全面运营，大力推进爱国卫生运动，加强重点传染病(如H7N9、蚊媒等)的防控，加强妇幼保健工作，组织送医送药下乡、下乡义诊等活动，服务群众水平能力进一步提升，医疗环境得到进一步改善，人民的健康意识不断增强，健康水平不断提高。
八、政府建设不断加强2019年以来，全镇上下不断强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督。全面推进政务公开，加大财政预算、项目建设等领域政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，从严从实强化纪律刚性，坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。此外，武装、统计、档案、保密、工会、妇女、青年、侨务、环保等部门认真履行职责，在全镇经济、政治、文化及社会建设中均取得了明显的成效。各位代表!过去一年的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，建桥镇在经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期待还有一定差距。主要表现在：一是经济产业结构比较单
一、农民增收途径有限;二是城乡基础设施建设比较滞后，人居环境有待改善;三是省、市、县重点项目相继落户建桥，社会发展过程中不稳定因素较多，维稳压力较重。四是新时期政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，认真剖析成因，积极采取有效措施，认真加以解决。下来工作安排下来政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记重要讲话精神，把开展习近平总书记视察广东重要讲话精神活动作为接下来工作的重点。紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应新常态，围绕振兴发展主线，全面深化改革，全力改善社会民生，深化城乡统筹发展，为决胜全面建成小康社会不懈努力。
一、聚焦重点工作，推进城乡发展一是继续全力配合做好梅汕高铁安置区建设、国道G206线改造等工作，及时排查发现、化解建设矛盾，确保两项重点项目工程高质、快速进行。二是扎实做好新时期精准扶贫精准脱贫工作。科学布局，全面实施产业帮扶、民生保障帮扶、学技就业帮扶、基础设施帮扶等精准扶贫工程，发展壮大村集体经济，促进贫困农户增收脱贫。三是完善城乡环境综合测评考核和问责机制，巩固和深化城乡环境综合整治成果，大力实施乡村振兴和美丽宜居乡村建设工作，努力改善和提升人居环境。四是抓好中小河流治理管护、农田水利建设和山塘水库除险加固工程，加强三防物资储备库建设，全面提高防灾减灾能力。五是抓好财税工作。加强重点财源监督，坚持依法治税和开源节流，确保应收尽收和收支平衡。

二、聚焦民生工程，推进社会发展一是加大新农合、新农保、水稻保险、农房保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率，力争实现社会保险全覆盖。二是严格落实民生政策，强化城乡低保动态管理，并加大清理核查力度，努力做到“应保尽保”，解决低收入群众实际生活问题。三是认真做好救灾、救济等临时救助工作，完善救灾救济制度，及时保障困难特殊群众基本生活。
三、聚焦平安建设，实现和谐稳定一是加强社会治理网格化管理工作，建立健全综治基层组织网络和信访维稳责任追究制度，加强社情民意掌控，努力夯实维稳工作基础，借助“一村一法律顾问”平台和班子联系点制度，切实加大矛盾纠纷调处力度，把矛盾纠纷有效化解在基层。二是大力开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各种违法犯罪行为，有效防范化解影响社会安定的问题，提升群众安全感。三是大力开展食品药品安全专项整治，强化交通、消防、矿山、建筑施工、烟花爆竹等行业和领域的安全监管，坚决杜绝较大以上事故发生。
四、聚焦自身建设，实现执政为民一是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变职能，改进作风，优化服务，不断提升政府工作效率和水平。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力。自觉接受人大和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、意见。强化领导干部驻点普遍直接联系群众制度，深化干群、党群关系。二是严格执行廉洁从政各项规定，深入开展作风整治行动。继续推进“三公”经费和部门预算公开工作，切实加强行政监察和审计监督，严肃查处重点领域违纪违法行为。强化镇、村两级政务、事务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。各位代表!美好蓝图总能催人奋进，爬坡过坎尤需奋勇前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，撸起袖子，扑下身子，为建桥决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!谢谢大家!建桥镇十二届人大五次会议秘书处