陆河县招商引资

2019年4月8日在南万镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长叶志帆各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下和镇党委的带领下，全镇上下紧紧围绕县委、县政府关于“一河一路一镇六片区”的工作部署，真抓实干、奋力拼搏，各项工作取得了一定的成效，突出表现在以下几个方面：
一、扎实推进项目建设，社会经济稳步发展南万镇紧紧围绕“一河一路一环”的发展思路，投入5千多万元完善镇圩及重点项目周边的基础设施，大力推进南万花海、南告民宿、河堤等重点项目建设。目前，花海开园工作正在扎实有序推进。花海观光园区花卉种植、接待中心、景观景带等已初具雏形，集装箱客栈即将投入安装。南告民宿已经试业，可提供80个房间120个床位和满足200人同时用餐需要，南告报纸博物馆、动物园正在加快完善施工。着力打造河堤亲水平台，配合全域性生态旅游，河堤整治已完成85%，万全段河道整治已初显“河堤公园”景观。

二、推进美丽乡村建设，城乡展现新面貌强化党建引领作用，全力推动新农村和美丽乡村建设。万东村社会主义新农村建设已完成90%，其中标准垃圾屋、排污管道、集中供水等基础设施已投入使用。成立万东专业合作社，与村民进行农产品的种、销合作，专业合作社做强做优“一村一品”产业，帮助贫困户通过自己的劳动脱贫奔康。万全、万中、南告、杞洋、万西5个村正全力推进“三清三拆三整”工作，项目实施按照规划设计有序推进。其中，万全村街道柏油路面、村口标识等建设已于2019年春节前完工，街道外立面统一外观工程、红锥林森林公园、古驿道修复、七彩万全等项目正在推进。南告、万中、杞洋、万西的美丽乡村建设正齐头并进，全镇城乡整洁，面貌焕然一新。
三、大力开展“三大攻坚战”，生活环境更宜居一是加大风险防控力度，保障社会和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚持落实禁毒“五网”措施，健全网格化管理网络;加大矛盾纠纷调解力度，确保小事不出村，大事不出镇。2018年调解矛盾纠纷36宗，处理信访案件5宗，上报扫黑除恶线索5条，办结2条，刑拘4人，逮捕3人。高度重视安全生产工作，抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查10余次，加强“三小场所”监管，对全镇73间“三小”场所进行登记与整治，及时消除安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，全力营造出共建共治共享的社会治理格局。二是深入推进脱贫攻坚工作，扎实做好扶贫这篇文章。扎实开展精准扶贫“回头看”工作，严格落实政策兜底和产业就业奖补等扶贫措施。2018年度脱贫32户161人，落实教育补助192人，下拨“以奖代补”资金280.4万元。2018年危房改造验收合格29户，拨付资金81.2万元，落实68户市县配套资金共44.4万元。48户贫困户的集中共建房已开工建设，切实解决困难群众安全住房问题。三是坚决做好污染防治工作，共建南万绿色家园。坚持环境卫生整治常态化，党员干部带头引领群众参与创文创卫工作成效明显，群众“爱环境，讲卫生”主人翁意识不断增强，“脏乱差”现象得到有效解决，城乡环境面貌整洁、干净。2018年在全体镇、村干部及广大人民群众的共同努力下，获得市创文奖励8次，共25.5万元。严格落实“河长制”“山长制”巡河巡山制度，落实镇级垃圾清运至县垃圾填埋场措施，不断加大禽畜养殖场整治力度，累计关停禁养区内养猪场36间。加强森林管护，南万镇获得汕尾市第一个“广东省森林小镇”称号，在清明期间圆满实现了防火“三无”目标。实施了南告西坝头至万西村主干道路沿线美化、绿化工程，种植三角梅3000多株。万西村申报省级古树生态公园获得批准，并获得省级奖励资金。在此基础上，我镇积极参与“广东省十大绿美森林小镇”评选工作，在网评中排名第七，现进入专家评审阶段，正以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
四、落实民生保障，社会事业取得新成效完成村道硬底化12公里，认真开展省道S337线南万至河田段改建工程前期准备工作，现已完成可行性研究报告、水土保持、环评、立项等工作。扎实开展830救灾复产工作，修复道路塌方28处。2018年，共接受困难群众困难申请726次，发放困难救助金19万元，医疗救助212人次，有效地减少“因病致贫、因病返贫”现象的发生。加强村级党群服务中心建设、县城新建综合便民服务中心和组织活动场所建设，正在按有关程序抓紧推进当中，争取6月底前完成主体建设。镇敬老院、卫生院主体建设已完成，正在进行室内装修。
五、加强自身建设，提升为民服务水平始终坚持深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，把学习贯彻与加强思想政治建设、推动重点工作和全面完成脱贫攻坚任务等相结合，切实贯穿到各项工作上来。不断增强民主意识和法治观念，切实规范行政行为。自觉接受镇人大的监督，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平，政府自身建设得到加强，党风政风明显改善。各位代表，以上成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇上下的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和一直关心、支持南万事业发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!回顾过去，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的困难和挑战：一是全域旅游及配套设施处于低级阶段;二是以茶叶、青梅、蜂蜜等为主的农产品附加值和品牌包装水平较低;三是旅游大交通短板较大。对此，我们必须在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是我镇全面实施乡村振兴战略的关键一年。2019年的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕县委、县政府关于“一河一路一镇六片区”对我镇作为“一镇”的部署要求，按照南万镇“一河一路一环”的发展思路，大力实施乡村振兴战略，发展全域性生态旅游，走南万特色的乡村振兴之路。我们要不断加强党的建设和党的领导，坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。
一、狠抓重点项目，推进实力南万建设充分利用我镇独特的资源优势，加快重点项目建设进度，不断提升南万发展实力。定期对南万花海、南告民宿等重点建设项目进行指导，深入了解项目在建设过程中存在的问题和困难，积极提供服务，帮助重点项目尽快建成运营。快马加鞭完善花海开园前后的各项配套设施建设，力争为游客提供最优质的服务。同时加快南告民宿的动物园和报纸博物馆建设。加快万全
万中
桂培
万西旅游公路建设，启动岳坑农会旧址的修复与完善相关的配套设施，对罗庚坝红色文化产业园、陆河版“九寨沟”进行规划，进一步优化全镇旅游路线图，做优做强乡村旅游，提升农家乐接待档次与服务水平，打响乡村旅游特色品牌。

二、全面实施乡村振兴,推进美丽南万建设/span>强化党建引领作用，积极实施乡村振兴战略，推进党群服务中心及综合性活动场所建设。立足本土资源优势，抓好现代农业，加大土地流转力度，发展特色规模种植。扩大茶叶种植面积，指导好茶叶生产小作坊走精细发展的路子，打造南万地方特色品牌。筹划国庆节期间举办农产品展销会，大力推广茶叶、青梅、蜂蜜等南万特色产业。扎实推进美丽乡村建设，大力推进垃圾处理、污水处理、改水改厕，改善人居环境。巩固创文创卫工作成果，继续抓好主干道路和镇圩街道的美化、亮化、绿化提升工程。万东新农村建设年底前要完成98%;万全、万中、南告、杞洋、万西5个村在“三清三拆三整治”的基础上，加快推进美丽乡村建设的步伐;黄福、深渡、长田、桂培、长坑、长营、梅角、罗庚坝8个村要于4月底前完成“三清三拆”80%的任务，6月底前完成98%的任务，全镇范围内开展人居环境大整治。优化交通路网建设，改善全镇交通路况。镇委、镇政府向来重视民生实事，深知南万人民出行困难，几年来就一直致力谋划建设新路，切实解决山路弯多道窄的问题。功夫不负有心人，省道S337线建设已获立项，现已进入设计、勘探、测量等招标程序，争取2019年12月前完成省道S337线的前期工作，按时开工建设第一期工程。目前建设资金已到位20%，尽管面临着缺口2个多亿的困境，但我们将举全镇之力，集百姓之智，哪怕是砸锅卖铁也要把这条民生路建设好。
三、开展精准扶贫，推进幸福南万建设继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加大产业帮扶和就业帮扶力度，改善贫困群众的生产生活环境。加快扶贫共建房建设进度，想方设法完成危房改造任务，改善群众居住条件。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以乡村振兴发展战略为抓手，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。在全镇范围开展人居环境整治，大力开展“三清理三拆除三整治”工作。加强对环境卫生工作的日常监管与考核，保障镇村垃圾及时清运。做好镇容、镇貌的整治和规范工作，对乱搭乱建、“两违”建设、交通秩序等进行综合整治，提升镇区整体形象。持续抓好“河长制”工作，改善水质环境。强化落实“山长制”，积极推进“广东省十大绿美森林小镇”评选工作，巩固森林小镇创建成果，按照森林小镇的体系标准不断完善国家级森林小镇的创建基础。同时，规划做好万西古树生态公园建设。
五、统筹各项工作，推进和谐南万建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意的政府为目标，加强效能型、法治型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治信访维稳工作。及时化解矛盾纠纷，做到矛盾化解在村，协调在镇，把矛盾化解在萌芽状态。加快社会治安防控体系建设，切实编牢禁毒“五网”，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。推进医养结合。加快卫生院、敬老院医养结合型森林康养基地建设，完善基本门诊功能，着力解决群众“看病难”问题，争取国庆节前卫生院新建大楼能投入使用。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好卫生、文化、体育、统计、武装等社会事业。加快中心幼儿园建设，持续推进教育现代化。创新计生服务工作，提升工作水平。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2019年我们任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下和镇党委的带领下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为南万群众解放思想，高质量推进全域性生态旅游而不懈努力。2019年，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人，让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!谢谢!