深圳市深港创新圈新规助推科研资金跨境便利-深圳产业园区

深圳市深港创新圈新规助推科研资金跨境便利

优惠政策外贸进出口

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月28日

近日，深圳市科技创新委员会发布了《深圳市“深港创新圈”计划项目管理办法》，该新规扩大了项目类别并允许资助资金跨境使用，旨在促进科研资金便利流动，推动粤港澳大湾区产学研深度融合，助力招商引资吸引更多科技创新项目落户深港区域。新政策聚焦于解决资金跨境障碍，强化深港科技合作机制，为企业和研究机构提供高效支持。
一、深港创新圈计划背景与发展
深港创新圈计划源于2007年深港合作协议的签署，致力于深化科技协同创新。2024年新管理办法的出台，标志着深圳市在响应粤港澳大湾区国家战略方面的深化布局，旨在打破跨境资金流动壁垒，促进科技创新资源高效配置。该计划此前已积累多项合作成果，但资金使用限制成为主要瓶颈，新规通过制度革新优化了合作框架。
二、项目类别扩展与创新机制
新管理办法将“深港创新圈”项目划分为四类：深港联合资助项目（A类）、深圳单方资助的深港合作项目（B类）、深圳单方资助的委托研发项目（C类）以及深圳单方资助的香港研发项目（D类）。其中，B类、C类和D类为新增类别，聚焦专项合作领域。B类项目以深圳单位申请为主，香港单位参与合作；C类涉及深圳公开征集委托课题，香港单位承接研发任务；D类则由香港单位独立申请。这种设计增强了灵活性，支持不同类型机构参与。
三、资助资金跨境使用机制
新增类别允许深圳市财政资助资金跨境流动，具体机制包括：在B类项目中，资金可依据立项合同在深圳与香港两地直接开支；C类项目资金直接拨付至香港申请单位账户，覆盖两地科研支出；D类项目资金同样直达香港单位账户。该机制参考了国际科研资金管理模式，解决了此前资金无法跨境使用的痛点，提升了资金利用率。资金用途限定于仪器设备、专利审计、科研支出及劳务费用，严禁用于薪酬或行政成本。
四、资金额度控制与风险管理
新管理办法设定资助上限：A类、B类和D类项目的深圳财政最高资助额度为单项300万元；若申请单位为深圳企业，资助金额不超过项目总预算的50%。这种额度设计旨在平衡风险与激励，防范资金滥用，同时确保项目可行性。监督机制包括合同审计和绩效评估，与深圳科技创新审计体系衔接，保障跨境资金合规使用。
五、推动粤港澳大湾区产学研融合
新规强化了深圳与香港的科技协作纽带，通过资金跨境便利化激活大湾区创新链。它支持企业、高校联合研发，加速成果转化，如芯片、生物医药等重点产业。2024年实施后，预计将吸引更多国际项目落地，提升大湾区全球竞争力。长期看，此举响应了国家科技创新战略，助推区域经济一体化。
六、未来发展与政策展望
深圳市将继续优化配套服务，深化与香港的政策衔接，探索更广泛的跨境合作模式。该管理办法为类似区域提供了可复制经验，助力粤港澳大湾区建设成为国际科创中心。后续评估将聚焦资金效益与产业拉动效应，确保政策可持续性和可操作性。

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