阳春市招商引资

2019年4月18日在合水镇第十六届人民代表大会第七次会议上合水镇镇长吴锋业各位代表：我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，抓好政府各项工作落实，经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年实现税收收入1798万元，同比增长16.4%。
（一）特色产业走出新路子。坚持优化生态资源开发利用，大力发展生态产业和绿色经济。风力发电为我镇龙头工业企业，2018年发电量为8400万度，总收入达5000万元，纳税1300万元。目前，全镇种植百香果1800多亩，建成了“三排”茶叶基地、新云村油茶基地、杨梅村玉脆李基地。依托“云开”“天宇”“华园”3个茶叶基地，发展农业观光游，其中“华园”茶业公司完善了厂房、道路、用电等设施建设，成功升级为广东华园茶业有限公司，其作为我镇参加全市2018年“走听看想比”活动评比项目，荣获三等奖。高标准完成全镇旅游发展总体规划编制，“全域旅游”加快发展。
（二）城镇建设展现新面貌。大力推进镇区扩容提质，中心镇品位进一步提升。完成了中小河流治理、金沙湾大桥、街心广场建设。重点推进人民路升级改造工程项目建设，该工程分两期实施，首期改造新云村路段1220米(金沙湾至西街)，二期工程为合水村西街至鸡乸坑路段。目前，新云村路段已完成水泥路铺设，安装了路灯，公路两侧人行道及雨污管道建设近期可完成。开展该路段“六乱”整治宣传发动工作，沿路大部分商铺(住户)已自行拆除违章建筑。
（三）乡村振兴取得新发展。全面开展“三清三拆三整治”工作，去年全镇拆除危旧房1500多间3.5万多平方米。新云村、杨梅村创建社会主义新农村示范村项目建设全面推进，其中重点推进金沙湾文化广场(二期)工程项目建设，该工程包括初心文化廊、好心亭、绿化、亮化、公厕等系列项目建设，结合红色文化精心设计，努力打造新农村建设“亮点工程”“精致工程”。庙湾村作为非贫困村新农村建设镇级示范点，完成首期工程建设，荣获全市“走听看想比”活动二等奖。完成合水自来水厂征地工作，并动工建设。完成农村土地确权颁证工作。开展非贫困村村庄规划修编工作。
（四）生态环境得到新改善。全面推进生态文明建设，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法，加强林业、水环境生态保护。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动，投入专项资金对横水河、直水河开展“清河”行动。常态化开展城乡清洁工程，镇村不定期开展清洁大行动，城乡环境卫生显著提升。
（五）民生事业取得新成效。坚持共建共治共享，不断保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感进一步提升。决胜脱贫攻坚。完成省委巡视、市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改工作。创新建立了六级网格管理机制，充分发挥农村党员和村民小组组长在脱贫攻坚中的模范带头作用，扶贫产业、教育、医疗、社保、就业等各项扶贫工作顺利推进，扶贫攻坚各项工作取得显著成效。2018年实现脱贫679户1789人，脱贫率达到97.5%。成功通过“教育创现”达标验收，考上信宜中学88人(其中包括2名体育特长生)，比2017年增加19人，再创历史新高。合水中学校长及1名副校长分别被评为“南粤优秀教育工作者”“南粤优秀教师”。做好低保、五保和优抚对象保障工作，完成88户危房改造。完成了6间村级卫生站公建规范化建设。完成社保扩面、城乡医保、新农保三大社保工作任务。深入开展文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推进乡风文明建设和基层、窗口行业文明创建，在全市率先开展首个村级(庙湾村)文明家庭评选表彰活动，全镇文明水平持续提升。推进法治合水建设，化解1宗建设省道、县道路基工程欠款历史遗留问题。加强平安合水建设，全镇党员干部带领群众成功战胜“8.11”特大暴雨和超强台风“山竹”自然灾害，实现人员“零伤亡”。安全生产责任制进一步落实，深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉黑涉恶团伙1个，抓获违法犯罪嫌疑人3名，刑拘3人，社会大局保持和谐稳定。民政、工青妇、儿童、工商、食药监、供销、通讯等工作取得新的成绩。
（六）坚持依法行政，加强政府自身建设持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习热潮，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持不懈严格落实中央八项规定精神。开展“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。政务公开常态化。深入推进法治政府建设，向市政府申请借款390万元一次性偿还罗文耀历史遗留建设境内省道、县道路基工程欠款及保证金本息。自觉接受镇人大的监督、社会监督和舆论监督，办复人大代表建议32件，满意率均达100%。各位代表，过去一年镇政府工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表致以崇高的敬意!向所有关心支持合水发展的社会各界人士表示衷心的感谢!对照党的十九大精神和上级的部署，按照高质量发展的要求，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：突出表现在经济总量偏小，龙头企业少，推进发展资金不足，发展所需专业人才缺乏等。对这些问题，我们将采取措施认真解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照镇十五届四次党代会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，大力实施乡村振兴战略，凝心聚力，实干快干，继续推进镇区扩容提质，加快全域旅游、特色产业发展，奋力推动合水高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美合水。2019年重点要抓好以下六方面工作：
（一）培育壮大特色产业转变农业发展方式，大力发展生态农业、观光农业。发展“一村一品、一镇一业”，推进“云雾茶”产业申报国家级、省级专业镇认定工作。抓好生态茶园观光休闲旅游度假项目谋划和招商引资工作，着力打造云雾茶园生态度假区。推进全域旅游发展，把镇内鸡笼顶、千亩茶场、中坳风力发电、谢氏抗战纪念楼、庙湾村公园、金沙湾文化广场等景点串珠成线，打造乡村旅游新亮点。
（二）加快城乡建设坚持规划引领、扩容提质、强化管理，进一步完善城镇功能，通过加快改善面貌增强发展信心。重点推进金沙湾文化广场(二期)、人民路升级改造工程项目建设，将金沙湾片区打造成为美丽合水亮点工程，提升城镇形象;加快新建合水自来水厂建设。完成14个非贫困村村庄规划编制工作，注重保持乡土风貌。加快规划建设合水镇接入高速公路快速路网，逐步完成接入路网改造。加强水利基础设施建设，启动横水河中小河流治理项目。推进城乡绿化建设，深入开展新一轮绿化合水大行动，镇区着力实施“推窗见绿、移步换景”工程。抓好禽畜养殖场污染治理。全面落实“河长制”，科学开展“清河行动”，促进河道管理工作的常态化和长效化。持续抓好“城乡清洁工程”，营造干净、整洁城乡环境。
（三）深入推进乡村振兴建设实施“千村示范、万村整治”工程，以新云、杨梅两个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。
（四）打赢脱贫攻坚战落实镇、村和帮扶单位责任，注重发挥贫困群众主体作用和帮扶单位、驻村干部、结对干部的帮扶作用，通过实施项目扶持、改善基础环境、壮大农村产业，抓好信宜市莲花湖旅游发展有限公司、华园茶场、光伏发电、油茶基地、玉脆李基地等扶贫产业项目的监督管理，全面落实扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、健康、危房改造、社保兜底等扶贫措施，确保完成年度脱贫任务和到2020年全面完成脱贫任务。
（五）持续改善民生坚持以人为本、以民为先，把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。全力推进教育现代化，切实抓好创建文明城市，提升城乡文明程度。落实上级就业创业政策，促进就业创业。抓好社保、低保等各项社会保障工作。完成村级卫生站建设任务。优化计划生育服务管理，提升服务水平。深化“平安合水”建设，强化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强安全生产工作，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，加大食品药品监督执法力度，提高人民群众的安全感。
（六）持续加强政府建设，不断提高施政能力坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、镇党委决策部署。坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见。依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表和社会各界的意见。坚持提升效能。深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，大力推进政府各项工作。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表,“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设幸福和美合水而努力奋斗!