前海土地开发迎新机自贸区深化合作促共赢-广东产业园区

前海土地开发迎新机自贸区深化合作促共赢

土地

所属地区：广东发布日期：2025年08月28日

在粤港澳大湾区建设纵深推进和广东自贸区扩容升级的关键时期，深圳前海的土地资源开发成为区域招商引资的核心引擎。作为前海核心地块的持有者，中集集团的土地开发进程即将迎来实质性突破，政企合作模式有望为全国存量土地盘活提供创新范例。
一、自贸区升级赋能前海土地价值释放
广东省自贸区新一轮挂牌在即，政策红利持续向重点片区倾斜。前海作为深港现代服务业合作区与自贸试验区“双区叠加”的载体，其土地管理制度改革被列为全省重点任务。近期发布的系列政策文件明确支持前海在土地整备、混合开发、收益共享等方面先行先试，为存量土地高效开发扫清制度障碍。
二、中集土地开发框架成型加速政企协同
中集集团位于前海的52.42万平方米工业用地转性开发已进入最后磋商阶段。多方信息显示，政企双方已建立常态化对接机制，围绕开发主体、收益分配、容积率调整等核心问题达成基本共识。该项目采用“政府主导+企业参与”的联合开发模式，通过土地作价入股、分期开发等形式平衡公共利益与企业诉求。
三、土地效能提升重构片区产业生态
该地块位于前海妈湾片区核心位置，毗邻国际金融城与深港科创走廊。根据规划，项目将打造为集高端商务、科技创新、国际物流于一体的产城综合体，重点承接香港专业服务产业外溢及跨境金融配套需求。业内人士分析，该开发不仅将释放千亿级市场价值，更将填补前海产业链关键环节，推动现代服务业集聚升级。
四、创新机制破解土地历史遗留难题
针对工业用地转性过程中的权属复杂问题，深圳市创新采用“土地整备+利益统筹”政策工具包。通过容积率转移补偿、公共设施代建等市场化手段，既保障原土地权益人合理收益，又确保政府获取不少于50%的土地资源用于市政建设。该模式已入选全国土地改革典型案例库，为湾区城市更新提供可复制经验。
五、招商引资磁场效应持续增强
随着土地开发方案落地在即，前海招商吸引力显著提升。目前已有超过20家世界500强企业区域总部明确入驻意向，涉及跨境金融、数字经济、供应链管理等前沿领域。配套政策同步推出包括跨境资金池便利化、国际人才税负补贴等专项措施，构建“以地引产、以产聚人”的良性循环体系。
六、政企协同打造可持续发展标杆
项目开发特别强调绿色智慧理念，规划要求可再生能源利用率不低于30%，建筑废弃物再利用率超90%。通过建立土地增值收益反哺城市更新基金的长效机制，确保后续片区基建维护与产业升级的持续性投入。该模式被寄望成为大湾区存量用地提质增效的新范本。
在粤港澳深度融合发展的大背景下，前海土地资源的高质量开发不仅关乎单个企业转型，更是检验区域制度创新能力的试金石。随着政企合作深化与自贸区功能提升，这片“寸土寸金”的战略要地正加速从蓝图转化为高质量发展的现实动能。

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