高州市招商引资

—2019年5月8日在南塘镇第十六届人民代表大会第五次会议上古辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾过去一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，团结带领全镇干部职工和广大人民群众立足镇情，围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，实现了我镇经济社会各项事业协调发展。
一、创新机制调整结构，经济发展取得新突破我镇深入实施“生态宜居宜业城镇”发展战略，紧抓有利时机，加快工业发展步伐，提升农业产业化程度，带动第三产业发展，经济持续稳步增长。去年，全镇实现财政收入884.4万元，非税收入151万元，完成1000万以上投资项目7个，已动工建设项目6个，其中5000万以上投资项目4个，总投资额达到5.13亿元。目前我镇“四上”企业达12家，其中规上工业企业8间、规上服务业企业2间、限额以上批发业企业1间、限额以上零售业企业1间。2018年完成新增规上工业企业1间，新增规上服务业1间，新增限上批发企业1间，新增限上零售企业1间，

二、实施乡村振兴战略一是做好圩街环境整治工作。加大力度整治“六乱”(乱扔倒、乱占道、乱拉挂、乱贴画、乱停放、乱搭建)现象，确保门前三包落到实处，解决好垃圾、污水处理问题，杜绝乱搭乱建、乱摆乱卖的现象。我镇成立了圩街整治督查队，加强监督巡查工作，做好日常圩街整洁维护工作，发现问题及时向镇领导小组反馈;完善镇区保洁工作设备，在圩街放置垃圾桶35个。加大宣传力度，通过播放广播、出动宣传车、派发传单等提高居民保洁意识，自觉做好门前保洁工作，镇区垃圾做到日产日清、不留黑点。二是推进以“三清三拆三整治”为主的农村人居环境的整治。我镇根据上级的部署，围绕社会主义新农村建设，在全镇14个村委会全面开展“三清理”、“三拆除”、“三整治”工作，搞好农村环境综合整治。目前，我镇2个省定贫困村大塘笃村、丰垌村的“三清三拆三整治”工作已全部完成;12个非省定贫困村的163条自然村已完成“三清三拆三整治”工作总任务的80%，村容村貌持续改善。三是全面推进河长制工作。我镇全面建立了以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，现有镇级河长10人、村级河长14人，全镇范围内江河水库均落实具体责任人，镇、村二级“河长”全覆盖，村级设立水管员、护水员队伍。同时，加大河长制工作宣传力度，增强群众的环保意识，为河长制工作营造了良好工作氛围。截止目前，共召开村级群众会议90多次，培训护水队员800多人次，发放河长制宣传资料12000多份，镇村共开展清河行动290余次，发动群众近2万人次，清理河道近85公里，达到了“河畅、堤固、岸绿、水清、景美”的治理效果。我镇中小河流治理工作得到了上级党委政府的充分肯定，茂名市中小河流治理工作现场会及广东省中小河流治理现场会把我镇作为观摩示范点。四是大力发展乡村休闲旅游业。按照市委、市政府“美丽乡村”建设的决策部署，我镇准确定位，加快全镇乡村基础设施建设，着力改善发展条件，打造美丽南塘，不断拓展乡村休闲旅游产业，我镇彭村的森林公园、荷花池，柳村的生态农业观光旅游风景区和大石垌冼夫人纪念馆已初具规模，并成为南塘一日游的主要景点，吸引了超过20万人次游玩，大幅提升南塘知名度;“古郡水城”水上乐园于2018年4月28日正式开园，已迎接游客4.6万人次;20公里的鉴江堤岸绿道，途经我镇5个村委会，为开展自行车骑行、徒步健身活动提供的理想场所，列入了广东省第一批乡村旅游开发资源目录;这些旅游项目把我镇特色乡村旅游推上一个新的台阶，并把乡村旅游产业打造成我镇特色支柱产业，有力推动乡村休闲旅游发展。
三、抓好扶贫项目实施，扶贫工作取得新成效去年，我镇与市、村、贫困户多方沟通研究，同时结合自身实际情况，利用各级扶贫统筹资金入股“古郡水城”项目，预计每年收益达40.66万元;省定贫困村大塘笃村通过集体经济联合社引进鳄鱼养殖项目，该项目集养殖、旅游观光一体，发展前景喜人。同时，这两个项目能够为我镇贫困人员提供80多个公益性岗位，给不便外出务工或丧失部分劳动能力的贫困人员提供了更多更好的发展选择。过去一年，我镇入股高州市高天然农业股份有限公司的固定分红高达87.3万元，受益贫困户441户，1153人;大塘笃村百香果基地2019年收益分红19.7万元，受益贫困户78户，203人。
四、创新社会治理模式，建设平安南塘
五、加大环境领域监管力度2018年，我镇环保整治工作成效显著，整顿规范养殖场、企业10家，关闭污染严重的猪场、鸡场共137家。积极妥善处理环保信访，去年，共受理各类环境投诉5件，处理率达100%，群众满意率达100%。
六、继续做好城乡道路路域整治根据市构建主干道公路“畅、安、舒、美”路域环境实施方案要求，提升农村公路路容路貌，完善公路绿化、美好，构建“畅、安、舒、美”路域环境。2019年我镇对公路两侧砂石堆场及废品收购站进行排查，取缔了无证照经营的砂石堆场4宗及废品收购站1宗，对5宗证件齐全的砂石堆场则已督促其按要求进行了整改;4宗涉及违规建设的房屋或铁棚经核查后，均已按要求督促其整改。
七、落实农村居民最低生活保障制度我镇低保户共526户1407人，发放最低生活保障资金400多万元;农村五保供养235人，发放农村五保供养资金216万元;孤儿户56人，全年发放孤儿补助63万元;实施临时生活救助97人，发放救助金5万元。各位代表!过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民以及关心支持南塘建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在发展中还存在不少需要破解的难题：农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高;乡村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出;农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来;工业发展缺少产业支撑，经济发展后劲不足。第二产业虽有一定的产业基础，企业生产经营状况不景气，给税收任务完成带来不确定因素;城乡公共基础设施差距比较大，率先实现城乡一体化任务艰巨，等等。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年我们基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“科学发展、加速崛起，建设美好乡村”为主题，坚持一二三产业融合发展战略，抢抓发展机遇，加大招商引资，做强主导产业，努力实现财政收入新突破，推进我镇经济社会转型发展、快速发展。
一、坚决打赢扶贫攻坚战2020年要全面完成脱贫攻坚任务，目标明确，任务艰巨，我镇将继续全面推进扶贫各项工作。加大扶贫政策的宣传力度，让社会各界参与进来，激发贫困户发展的内在动力;认真落实扶贫工作的责任制，严格考核，落实扶贫工作责任追究制;继续加大扶贫项目的实施力度，做实产业精准到户扶贫，扎实推进危房改造项目，认真抓好教育扶贫和产业扶贫;将扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合，积极落实低保、五保等政府救助政策;统筹安排2019年全镇实现精准扶贫户全部脱贫的目标任务。

二、推进农业产业化，促进农业经济发展以发展特色农业为重点，大力推进农业产业化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，实现农业增效提质、农民增收致富。2019年继续加速土地流转步伐，发展特色农业，争取培养农业产业化龙头企业1家，新培育农民专业合作社2家，新增家庭农场10家以上。加快推动农业产业化发展进程。
三、统筹发展，抓好基础设施建设加速推进乡村路网建设，努力完善乡村道路建设。继续做好南塘河治理工作。深入挖掘全镇各村资源优势，打造“一村一品”产业。继续推进社会主义新农村建设工作，开展“三清三拆三整治”工作，完成整治任务。进一步加大基础设施建设力度，补齐基础设施建设的短板，不断加强生态环保建设，完善城乡绿化，打造文明生态村庄。
四、围绕城镇化，建设美丽乡村大力推进小城镇建设，结合农村人居环境综合整治，增强区域集聚和辐射能力，提高城镇建设管理水平，加快城镇基础设施产业化、市场化进程。加强镇容镇貌管理，深入开展文明创建，改善人居环境，努力塑造环境整洁、秩序井然、管理科学、和谐发展的美好乡村。
五、围绕民生福祉，抓好社会公共事业抓好社会综合治理工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，切实维护好我镇和谐稳定的社会氛围。加快社会事业发展，促进教育、卫生、文化事业的发展进步。创新社会治理模式，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高处置突发事件能力。进一步加大环境整治力度，全力以赴抓好生态建设。加大环境监管执法力度，做到责任明确、目标明确、措施明确，持续开展环保违规建设项目排查清理工作。优先发展教育事业。不断改善农村义务教育学校办学条件，加快补齐教育短板。强化医疗卫生事业，完成第二批6间村级卫生站共建任务，全面提升我镇医疗卫生服务水平。持续不断推进社会文化事业发展，积极培育和践行社会主义核心价值观，为实现中国梦凝聚有力道德支撑。七是全面提升新农保、新农合的参保率，切实改善和保障民生。各位代表!做好2019年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力在新征程上谱写南塘的新篇章!