佛山招商引资：新机遇下的挑战与突破-佛山产业园区

佛山招商引资：新机遇下的挑战与突破

所属地区：广东-佛山发布日期：2025年08月27日

招商引资一直是推动佛山经济发展的重要手段。近年来，佛山将招商引资作为经济工作的“头等大事”，在激烈的竞争中不断探索新的路径与方法，力求吸引更多大项目、好项目落地，实现经济的跨越发展。从过去的大项目带动，到如今面对全球竞争的新形势，佛山的招商引资之路既充满挑战，也蕴含着新的机遇。
一、大项目带动的辉煌与现状
2003年至2010年，佛山招商引资迎来了黄金时代。2003年，佛山完成行政区划调整后，实际使用外资同比增长23.7％，合同利用外资增长60.7％，并首次改变了持续多年的合同外资金额和实际使用外资金额“倒挂”现象。2004年，世界500强企业纷纷青睐佛山，本田汽车、丰田汽车等知名企业陆续入驻，本田技研公司投资的本田汽车零部件制造项目投资总额9800万美元，成为大项目的标杆。2005年世界500强投资有突破，新批500强12个，增资6个。2006年共引入投资额超千万元的外资项目68个，有5家世界500强公司首次到佛山投资，全年有13个世界500强项目落户佛山市。2010年，一汽大众项目签约落户，投资达133亿元人民币，带动接近2000亿元产值的配套产业链和多个世界500强项目落户，成为佛山招商引资的标志性事件。然而，7年过去，尽管佛山引进项目不少，但能比肩一汽大众的“大家伙”并不多见。放眼近两年的外引项目，能纳入百亿级项目行列的寥寥无几，为人熟知的仅有计划投资达百亿元的禅城科力远项目和三水尼克文化生态海岸项目。
二、竞争加剧下的新挑战
2017年以来，招商引资竞争愈发激烈。从中心城市到周边兄弟城市，从大项目到高技术项目，各地都在积极布局。佛山面临着来自国内外多方面的竞争压力。一方面，全球化的时代，招商引资的竞争势力范围不断扩大、着力点不断下沉。在斯坦福大学附近的咖啡馆里举行的一场国际路演中，佛山经信局一名相关负责人发现，来自世界各地的招商力量已经渗透进硅谷等创新之巅的每个圈层。另一方面，专业化的时代，需要主动拥抱市场。德国沃尔夫斯堡市政府将招商引资工作委托给企业，政府虽是最大股东，却不直接介入机构的日常管理。温哥华总部促进局是由政府、企业联合组成的半官方机构，依托企业运营团队，提供优质服务。平台化的时代，需要讲资源配置的策略。东莞的松山湖、中山的翠亨新区，这些软硬环境皆优的平台不仅引来了大企业，还优化了城市产业资源配置与结构。此外，2017年初，国家相继出台了国发5号文和国办发7号文，再次明确了鼓励各地方政府出台招商引资的优惠政策。全国各大城市特别是珠三角周边的兄弟城市，纷纷出台了含金量十足的优惠政策，对重大项目采取了“近身肉搏”式的一事一议特殊政策，成为了佛山有力的竞争者。
三、佛山的应对策略与行动
面对更加复杂激烈的招商竞争态势，佛山采取了一系列应对策略。在2017年的招商引资工作会上，从佛山各区到市直部门均签订了招商责任状。市委书记强调，佛山仍处于招商引资的重要战略机遇期，一定要充分运用好招商引资这一“法宝”，要依照其他城市如火如荼的招商引资氛围，重新审视自己，用“开放”和“创新”的策略，让招商引资取得更多实实在在的成效。市长也直言：“项目决定发展，招商决定未来。当前招商引资工作迎来重要战略窗口期，因此佛山要打造招商引资特种部队，切实在全市招商引资中发挥冲锋作用，以推动重大项目签约落地。”佛山五区已经开始铆足招大商、引大商的干劲，推动佛山打一场招商引资工作的攻坚战。禅城区将整合区、镇街、村居三级资源集合力量，确保存量优化、增量优质。南海在4月的一次全区大会上，7个镇街立下招商“军令状”，签订招商引资责任书，力争加快推动平台性大项目落地。顺德继去年的深圳路演后，在4月底奔赴德国汉诺威进行专场路演，向全球资本作出华丽推介。高明向2017年200亿的招商引资目标冲刺，并组建招商引资“尖刀排”。三水则单独设置区投资促进局、组专业招商队伍，磨练人才羽翼，力攀招商高峰。
四、展望未来，寻找下一个“一汽大众”
佛山的下一个“一汽大众”项目何时出现，成为人们关注的焦点。在新的起点下，佛山要想继续备受大项目青睐，需要更新的方法论。佛山需要在大招商的氛围中激发招大商的精气神，需要一股“狠劲”。佛山招商引资时间轴显示，2011年市级招商平台进行大幅调整，逐步形成外资、内资与科技招商齐头并进的“大招商”格局。2012年发布“产业链招商三年行动计划”，三年时间内将以“建链”发展战略新兴产业、以“补链”打造全产业链、以“强链”提升传统优势产业。2014年实际完成外资招商进度在全省排名第二，引进多个重大项目。2015年引进投资50亿元的千山药机项目、投资40亿元的中兴通讯大数据产业园项目等。2016年全市签约投资额超亿元的内资项目235个，引入科力远CHS项目，总投资额计划达到100亿元。佛山在招商引资的道路上不断探索，努力寻找下一个能够带动产业发展的大项目，实现经济的持续繁荣。

广东佛山招商项目

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