惠州园区审批改革六大举措破解项目落地难题
招商项目
深化改革
营商环境
所属地区:广东-惠州
发布日期:2025年08月27日
为持续优化营商环境,惠州市通过深化建设工程项目审批制度改革,推出六大改革方向23项具体措施,重点解决项目落地过程中的审批堵点问题。此次改革以信用承诺、分类审批、联合审查为核心,大幅压缩审批时限,其中园区项目报建最快12个工作日即可完成,显著提升招商引资效率。
一、信用审批全面升级
惠州市将信用承诺制适用范围从4个环节扩展至71项前期报建事项,涵盖建设用地规划许可、人防审批等行政审批及技术审查领域。诚信企业可通过容缺办理、告知承诺等方式实现“先批后审”,技术审查环节推行免审或初审承诺制,如园区项目水土保持方案可免审直接进入建设阶段。
二、分类审批精准提速
根据项目规模实施差异化审批:园区工业项目采用“标准地出让+零条件预审”模式,企业拿地前即可完成预审;小型项目审批时限压缩至26个工作日;其他项目优化至42个工作日。区域评价制度同步推行,提前完成地质灾害评估等共性评审,避免企业重复提交材料。
三、联合审查破除重复作业
整合住建、消防、人防等多部门审查职能,实行“一窗受理、统一测绘、联合验收”。改革后,项目审图流程精简为设计方案和施工图两个环节,各部门仅需参与一次审查。机构改革中合并同类审批职能,为跨部门协同提供机制保障。
四、服务前置降低投资风险
建立招商引资项目预辅导机制,由多部门联合为企业提供产业政策、环保标准等合规性指导。创新申诉救济制度,企业对审批结果存疑时可申请跨层级裁决,避免因非原则性问题导致项目停滞。
五、数字化监管强化过程管控
通过信息共享平台实现审批数据实时互通,推行远程执法、信用联合奖惩等事中事后监管手段。企业不良信用记录将纳入全市诚信体系,与审批便利度直接挂钩。
六、改革成效获企业认可
部分试点企业反馈,信用审批使项目前期工作节省近30个工作日,区域评价制度减少重复支出超百万元。专家指出,惠州通过审批压力向政府部门转移、服务链条向前延伸等创新,为粤港澳大湾区营商环境建设提供了实践样本。
此次改革是惠州市成为省级专项改革试点后的第四轮创新,相关配套细则将于近期正式实施。通过制度性成本降低,当地旨在吸引更多符合产业导向的优质项目落地。