广东强化技术改造政策 赋能制造业转型升级
产业升级
制造业
所属地区:广东
发布日期:2025年08月27日
广东持续优化实体经济发展环境,通过“实体经济十条”加大对企业技术改造的政策扶持,聚焦数字化、网络化、智能化、绿色化方向,扩大普惠性政策覆盖范围,以政策红利激发企业技改活力,助力招商引资和制造业高质量发展。
一、聚焦“四化”方向,锚定制造业升级路径。广东将企业技术改造作为推动制造业高质量发展的重要抓手,明确以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心方向。其中,数字化改造重点支持企业建设工业数据平台,推动生产流程数据化管理;网络化聚焦工业互联网应用,促进产业链上下游信息互联互通;智能化鼓励企业引入工业机器人、智能控制系统等装备,提升生产自动化水平;绿色化则引导企业采用节能技术、循环经济模式,降低能耗和排放。这一政策导向与广东制造业转型升级需求深度契合,为企业技改提供了清晰路径。
二、普惠政策扩容,扩大中小企业受惠面。作为全国首创的事后奖补(普惠性)政策,广东自2017年先行先试以来,通过“先改造后奖补”的方式,有效降低了企业技改初期资金压力。为让更多企业享受政策红利,2018年广东进一步放宽政策享受范围,将主营业务收入门槛从2000万元以上调整为1000万元以上,使更多中小制造企业纳入扶持体系。政策实施后,企业技改积极性显著提升,有效带动了以制造业为主的实体经济投资增长。
三、创新扶持方式,构建多元资金支持体系。广东省级企业技术改造专项资金通过股权投资、贷款贴息、事后奖补(设备更新)三种方式形成政策合力。股权投资注重引导社会资本参与企业技改,财政资金出资占比原则上不超过被投资企业总股本的30%,且不做第一大股东,既注入资金又不干预企业经营;贷款贴息根据年度预算和申报需求确定贴息率,最高不超过同期贷款基准利率,帮助企业降低融资成本;事后奖补则按设备购置额一定比例给予奖补,直接激励企业更新生产设备。三种方式各有侧重,满足不同企业的技改资金需求。
四、简化备案流程,提升政策落地效率。企业申请技术改造项目备案,需符合《广东省企业投资项目备案办法》中工业、信息化领域的相关要求,通过网上办事大厅提交备案申请表、节能情况说明等材料,审核通过后即可到主管部门领取备案证。这一流程简化了传统审批环节,实现“线上申报、线下领证”的便捷服务,为企业技改项目快速启动提供保障。针对政策延续性问题,2018年广东相关部门表示,正研究事后奖补政策的延续方案,旨在为企业长期技改投入提供稳定的政策预期。
通过持续优化技术改造支持政策,广东不断激发制造业企业创新活力,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,为实体经济高质量发展注入强劲动力。