广东80条金融举措为大湾区发展注入新动能-广东产业园区

广东80条金融举措为大湾区发展注入新动能

金融业粤港澳大湾区

所属地区：广东发布日期：2025年08月27日

作为推动粤港澳大湾区建设的重要支撑，广东近日联合多部门发布《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》，将国家层面26项工作任务细化为80条具体措施，明确责任分工，旨在通过优化金融服务、深化开放合作、完善市场体系，全面提升大湾区金融服务实体经济能力，为区域招商引资和高质量发展提供有力支撑。
一、优化跨境贸易与投融资环境，提升要素流动效率
围绕促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，相关措施聚焦打通资金流动堵点。支持从事贸易新业态的大湾区内地居民通过个人外汇账户凭单证办理结购汇，为跨境电商、市场采购等新业态从业者提供更灵活的外汇管理服务。同时，积极总结自由贸易账户试点经验，稳妥开展分账核算业务，推动账户体系与国际接轨，助力企业便捷开展跨境资金结算。配合推进“跨境理财通”试点准备工作，将进一步拓宽粤港澳居民跨境投资渠道，促进个人财富管理市场互联互通。此外，推动开展本外币合一的跨境资金池业务试点，将帮助企业整合境内外资金资源，降低融资成本，提升资金使用效率。
二、扩大金融业对外开放，构建国际化服务体系
在扩大金融业对外开放方面，多项措施着力破除行业准入壁垒。加快推动在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行，该银行将聚焦跨境金融服务，为大湾区内企业提供多币种融资、跨境并购等综合金融支持，助力区域产业升级和国际合作。针对经港珠澳大桥口岸进入广东行驶的港澳机动车辆，推动实施“等效先认”政策，简化车辆保险等手续，促进粤港澳交通互联互通。研究在CEPA协议框架下设立港澳保险售后服务中心，将进一步便利港澳居民在大湾区内地享受保险服务，降低跨境保险服务门槛，提升保障水平。
三、促进金融市场互联互通，完善基础设施建设
为推动金融市场和金融基础设施互联互通，相关措施重点强化平台载体建设。加快推动设立广州期货交易所，旨在打造服务实体经济、特色鲜明的期货市场，助力大宗商品定价权提升，为大湾区及全国企业提供风险管理工具。支持深圳证券交易所深化与境外市场互联互通，拓展跨境上市、债券融资等合作渠道，增强资本市场服务科技创新和产业转型的能力。支持港澳发展离岸人民币业务，通过完善人民币清算体系、扩大人民币跨境使用场景，进一步强化香港离岸人民币枢纽地位。同时，支持澳门打造中国—葡语国家金融服务平台，推动与葡语国家在贸易融资、货币兑换等领域的合作，助力大湾区链接全球市场。
四、提升金融服务创新水平，赋能实体经济发展
提升粤港澳大湾区金融服务创新水平方面，措施聚焦科技金融与民生金融。支持大湾区创新创业企业以创业板注册制改革试点为契机，利用资本市场做优做强，通过优化上市服务、完善融资工具，为科技型企业提供从孵化到上市的全周期金融支持。持续推动移动支付在智慧交通、智慧生活、智慧医疗、智慧养老等大湾区城乡重点领域深度应用，推广“无感支付”“扫码就医”等便民场景，提升居民生活便利度，同时为相关产业数字化转型提供金融科技支撑。此外，鼓励金融机构开发针对绿色产业、先进制造业的创新金融产品，助力大湾区实现“双碳”目标和产业高质量发展。
五、筑牢跨境金融风险防线，保障区域金融稳定
切实防范跨境金融风险是确保大湾区金融开放行稳致远的关键。推动完善创新领域金融监管规则，研究建立跨境金融创新的监管“沙盒”，在可控范围内试点新型金融业务，实现“创新发展”与“风险防范”平衡。加强粤港澳三地金融人才培养与交流合作，通过联合培训、资格互认等机制，提升金融从业人员专业素养和风险防控能力。强化粤港澳金融消费权益保护，建立跨区域投诉处理机制，畅通维权渠道，保障居民和企业在跨境金融活动中的合法权益。同时，完善跨境资本流动监测体系，提升风险预警和处置能力，维护区域金融市场稳定。
此次发布的80条金融举措，是广东落实国家战略、推动粤港澳大湾区建设的具体行动，涵盖了金融开放、市场互联、服务创新、风险防控等多个维度。随着各项措施落地实施，将进一步优化大湾区金融生态，提升区域金融竞争力，为大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群提供坚实金融支撑。未来，广东将持续加强部门协同，细化实施路径，确保政策红利充分释放，助力大湾区在更高水平上实现高质量发展。

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