广东国企“十三五”创新发展：以改革破局促高质量转型-广东产业园区

广东国企“十三五”创新发展：以改革破局促高质量转型

国企改革

所属地区：广东发布日期：2025年08月26日

“十三五”时期，广东国有企业聚焦创新发展主题，深化改革攻坚，通过结构调整、转型升级及招商引资等多维举措，在优化产业布局、提升核心竞争力方面取得显著进展，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
一、坚持创新驱动，激活内生发展动力
广东国企以创新为引领，主动适应经济发展新常态，将技术创新、管理创新与模式创新贯穿改革全过程。聚焦行业发展新趋势，加快关键核心技术攻关，推动传统产业数字化、智能化转型。通过建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台，集聚创新资源，提升自主研发能力，在装备制造、建筑工程、能源供应等领域突破一批核心技术，形成具有市场竞争力的产品和服务体系。同时，创新管理机制，推行市场化选人用人模式，建立健全激励约束机制，充分激发员工创新活力，为企业持续发展注入内生动力。
二、深化结构调整，优化国有资本布局
围绕供给侧结构性改革要求，广东国企加快业务重构重组，推动国有资本向战略性新兴产业、优势产业和关键领域集中。通过兼并重组、资源整合等方式，淘汰落后产能，化解过剩库存，提升产业集中度和资源配置效率。重点打造基础设施建设、高端制造、现代服务业等主力板块，培育一批具有行业引领力的龙头企业。同时，积极推进混合所有制改革，引入社会资本参与国企改制重组，优化股权结构，完善法人治理结构，促进不同所有制资本优势互补、共同发展，推动国有经济布局不断优化升级。
三、创新资本运作，提升资产运营效率
以资本为纽带，广东国企大力推进资产证券化，通过首发上市、再融资、并购重组等方式，盘活存量资产，提高资产流动性和配置效率。支持具备条件的企业利用多层次资本市场开展直接融资，拓宽融资渠道，降低融资成本。探索设立产业投资基金、并购基金等，通过市场化运作参与产业链整合和新兴产业培育，实现资本与产业深度融合。健全资本运作机制，加强投后管理，完善风险防控体系，确保资本运作规范有序、风险可控，推动企业从传统经营模式向资本驱动型发展模式转变。
四、服务国家战略，拓展市场发展空间
广东国企主动融入国家重大发展战略，积极参与粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议等，在基础设施互联互通、产业协同发展等领域承担重要任务。以市场化理念和方法参与政府性工程建设，创新项目运作模式，探索“投建营一体化”等可持续发展路径，在服务国家战略中实现自身发展。同时，加大招商引资力度，吸引国内外优质资源和先进技术，开展国际产能合作，拓展海外市场，推动企业从区域经营向全球经营转型，提升国际竞争力和品牌影响力。
五、践行绿色发展，推动产业生态转型
牢固树立绿色发展理念，广东国企将生态文明建设融入企业发展全过程，大力发展绿色产业，推动传统产业绿色化改造。在建筑、能源、制造等领域推广应用节能环保技术、工艺和装备，降低能耗和污染物排放，打造绿色工厂、绿色建筑、绿色交通等示范项目。加强资源循环利用，发展循环经济，提高资源利用效率。积极参与生态环境治理工程，履行社会责任，推动企业实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一，助力广东构建绿色低碳循环发展的经济体系。
六、强化开放合作，构建协同发展格局
坚持开放发展理念，广东国企打破体制机制障碍，加强与各类市场主体的合作共赢。深化与央企、地方国企、民营企业的战略合作，在技术研发、市场开拓、资源共享等方面开展深度合作，形成优势互补、协同发展的产业生态。积极参与国际交流与合作，学习借鉴国际先进管理经验和技术标准，提升企业国际化经营水平。通过举办产业对接会、合作论坛等活动，搭建开放合作平台，吸引全球创新资源和要素集聚，推动企业在更高水平上参与国际竞争与合作。
七、坚持共享发展，履行国企社会责任
广东国企将共享发展理念融入企业运营，在发展中保障和改善民生，促进共同富裕。积极吸纳就业，加强员工职业技能培训，提升员工综合素质和收入水平。参与乡村振兴战略，通过产业帮扶、基础设施建设、教育医疗支持等方式，助力欠发达地区发展。支持公益事业发展，在扶贫济困、救灾抢险、社区服务等方面发挥积极作用。推动发展成果共享，实现企业与员工、社会、环境的和谐发展，树立负责任的国企形象。
八、完善治理体系，筑牢改革发展根基
健全现代企业制度，广东国企加快完善法人治理结构，明确党组织、董事会、监事会、经理层的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。加强董事会建设，落实董事会职权，提高董事会决策科学化水平。强化监事会监督职能，保障股东和利益相关者合法权益。推进管理信息化建设，提升企业管理精细化、规范化水平。加强党建引领，将党的领导融入公司治理各环节，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，为企业改革发展提供坚强政治保证。
通过“十三五”时期的持续改革创新，广东国有企业在结构调整、转型升级、提质增效等方面取得显著成效，整体实力和竞争力大幅提升，为广东经济社会发展作出重要贡献。面向未来，广东国企将继续深化改革，坚持创新驱动，不断提升发展质量和效益，在推动高质量发展中展现新担当、实现新作为。

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