顺德区资本扶持新政企业IPO融资征程加速-顺德区产业园区

顺德区资本扶持新政企业IPO融资征程加速

企业融资

所属地区：广东-佛山-顺德区发布日期：2025年08月26日

为进一步强化招商引资工作，广东省佛山市顺德区近期修订资本市场扶持政策，通过贷款贴息、迁址奖励等多维度支持企业优化融资结构，助力企业高效进军资本市场，提升区域竞争力。
一、政策背景与发展成效。广东省佛山市顺德区作为制造业重镇，长期聚焦企业资本化转型。区内企业近年在新三板与主板市场取得突破性进展：2016年新增新三板挂牌企业22家，累计达31家，其中1家进入创新层；同期新增上市企业2家，累计总量20家，在全省县域排名前列。这一成绩源于政府前期扶持政策催化，包括简化备案流程与培育指导体系。新修订的《顺德区促进企业利用资本市场扶持办法》旨在进一步化解企业融资难问题，将资源前移支持股改和IPO转板。
二、核心扶持措施升级。一是加大贷款贴息力度。对于2016年后完成股份制改造的企业，按同期中国人民银行基准利率提供贴息支持，覆盖银行机构及政府融资平台的借款，贴息期最长三年；设定年度贴息贷款上限1000万元，确保贴息额不超过实际利息负担。二是降低股改成本。企业在股改中因未分配利润或盈余公积金转增股本而产生的应纳税款，可获得地方新增财政贡献80%的返还扶持，从而激发企业积极性。三是吸引境外企业迁址。对迁入顺德区的境外上市公司（涵盖上交所、深交所、香港联交所、纳斯达克、纽约证交所等），一次性扶持金额提升至400万元，强化区域集聚效应。四是规范产业并购扶持。首次并购交易金额超1000万元的，按交易额1%给予一次性支持，上限200万元，杜绝小额套利行为，促进健康并购市场。五是设立限售股减持返税。对上市公司直接持股股东在顺德区减持限售股的，按地方新增财政贡献80%奖励，避免财税流失，保障本地财政稳定。
三、对企业的实际影响。新政预期显著减轻企业融资成本，例如贴息措施可直接降低股改阶段财务压力，促使中小企业加速资本化步伐。通过返税机制，企业合规经营成本下降，近30家本地企业正评估政策红利，计划年内启动IPO流程。同时，迁址奖励吸引多家跨区域企业接洽，预计推动顺德区财税增长与产业链升级。
四、区域协同与未来展望。广东省佛山市顺德区政策借鉴国际城市先进经验，如纽约、深圳的税收返还模式，强化与周边城市的协调。例如，限售股减持返税呼应珠三角一体化趋势，避免资本外流。展望未来，该政策与区域招商引资战略结合，将助力打造粤港澳大湾区创新资本高地，计划2023年新增5家以上上市后备企业，推动经济高质量发展。

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