火炬开发区赴苏杭高新区取经聚力产业创新及招商引资-广东产业园区

火炬开发区赴苏杭高新区取经聚力产业创新及招商引资

高新技术产业经济开发区高新区

所属地区：广东发布日期：2025年08月25日

近日，中山火炬开发区联合市科技局组成考察团，赴杭州高新区、苏州高新区开展专题考察学习。此次考察聚焦健康科技产业集群建设、“三资”融合实验区建设、创新体制机制建设及现代产业工程技术研究院建设等“3+1”四大核心工作，通过实地走访、座谈交流，深入学习两地在高层次人才招引、高新技术企业培育、战略性新兴产业集聚等方面的先进经验，旨在以创新驱动为引领，优化招商引资策略，加快推动区域高质量发展。
一、考察团深入核心载体，探寻苏杭高新区发展密码
考察团一行首先走进杭州高新区，先后实地考察了智慧e谷、科技金融服务中心及海外高层次人才创新创业基地。在智慧e谷，考察团详细了解园区如何以数字经济为核心，通过搭建产业孵化平台、完善配套服务体系，推动信息技术、人工智能等战略性新兴产业集聚发展；科技金融服务中心的运营模式引发重点关注，其通过政府引导基金、风险补偿机制等方式，构建了覆盖企业种子期、成长期、成熟期的全生命周期投融资服务链条，有效缓解了科技型中小企业融资难题；海外高层次人才创新创业基地则展示了“人才+项目+资本”的协同引育模式，为海外人才提供从创业孵化到市场对接的全流程支持。
随后，考察团前往苏州高新区，重点走访了高新区展示馆和江苏医疗器械科技产业园。展示馆全面呈现了苏州高新区在国家自主创新示范区建设中的探索实践，特别是在机制体制创新方面的突破，如“管委会+市场主体”的园区运营模式、跨区域创新资源共享机制等；江苏医疗器械科技产业园作为国内领先的专业化园区，其“研发创新+成果转化+生产制造+临床应用”的全产业链布局，以及与高校院所共建实验室、联合开展关键技术攻关的做法，为火炬开发区健康科技产业集群建设提供了宝贵参考。
二、苏杭高新区产业优势显著，先进经验提供重要镜鉴
考察团在交流中表示，杭州高新区、苏州高新区作为全国高新区的标杆，其发展成效和创新实践具有鲜明示范意义。两地均以战略性新兴产业为引领，构建了结构优化、竞争力强的现代产业体系。其中，杭州高新区聚焦数字经济核心产业，培育了一批具有国际影响力的龙头企业，现代信息产业在区域经济中占比突出；苏州高新区则在高端装备制造、医疗器械等领域形成特色优势，健康医疗产业集群规模持续壮大，成为拉动经济增长的重要引擎。
在人才引育方面，苏杭两地坚持“人才是第一资源”理念，实施了一系列精准化人才政策。通过设立专项扶持资金、建设高品质人才社区、提供子女教育“绿色通道”等措施，靶向吸引海内外高层次创新创业人才和团队，形成了“人才集聚—技术突破—产业升级”的良性循环。同时，两地将产城融合理念贯穿发展始终，通过完善交通路网、商业配套、生态环境等城市功能，实现产业发展与城市建设同频共振，让人才“引得进、留得住、用得好”。
机制体制创新是苏杭高新区保持活力的关键所在。两地持续深化“放管服”改革，简化审批流程、压缩办理时限，为企业提供“一站式”高效服务；在考核评价体系中，突出创新导向，将研发投入强度、高新技术企业数量、新兴产业产值占比等作为核心指标，引导资源向创新领域倾斜。此外，两地积极探索产学研协同创新模式，通过与高校院所共建研发机构、联合承担重大科技项目等方式，加速科技成果转化应用，提升区域创新整体效能。
三、锚定“3+1”核心工作，火炬开发区明确发展路径
此次考察为火炬开发区对标先进、补齐短板提供了重要参考。围绕“3+1”四大核心工作，考察团明确了未来学习借鉴与创新实践的重点方向。在健康科技产业集群建设方面，将借鉴苏州高新区医疗器械科技产业园经验，规划建设专业化产业园区，引入一批医疗器械研发、生产及配套企业，构建从核心零部件到终端产品的完整产业链；同时加强与高校、科研院所合作，共建共性技术平台，推动科技成果本地转化。
“三资”融合实验区建设将参考杭州科技金融服务中心运作模式，探索设立政府引导基金，撬动社会资本参与产业投资，形成财政资金、社会资本、金融资本协同发力的格局。通过搭建银企对接平台、发展知识产权质押融资等方式，破解科技型企业融资难题，促进资本与产业深度融合。
创新体制机制建设方面，火炬开发区将进一步优化营商环境，学习苏杭高新区“管委会+公司”市场化运营经验，提升园区管理服务效率；完善人才政策体系，在住房、医疗、子女教育等方面提供更优保障，打造具有竞争力的人才发展环境；建立健全以创新为导向的考核机制，引导各部门聚焦产业升级和科技创新，激发干事创业活力。
现代产业工程技术研究院建设将对标杭州海外高层次人才创新创业基地协同创新模式，联合行业龙头企业、高校院所组建新型研发机构，聚焦健康科技、新一代信息技术等重点领域，开展关键核心技术攻关和产业化应用研究，为产业集群发展提供技术支撑。
四、聚焦“五个区”目标，全力推动高质量发展落地见效
考察团强调，学习的最终目的是为了应用。火炬开发区将以此次考察为契机，紧密围绕《火炬开发区第十三个五年规划纲要》实施，把苏杭经验与自身实际相结合，以创新驱动为核心，坚持科技引领和产业先导，全力推动“五个区”目标任务落地。
在建设国家自主创新示范区方面，将加快集聚创新资源，培育一批高新技术企业和创新型领军企业，提升区域自主创新能力；产城融合先行区建设将优化城市空间布局，完善教育、医疗、文化等公共服务设施，实现产业发展与城市功能有机融合；开放合作探索区将积极融入粤港澳大湾区建设，加强与国内外先进园区的交流合作，提升对外开放水平；绿色环保生态区建设将坚守生态保护红线，发展绿色低碳产业，打造宜居宜业的生态环境；幸福文明和谐区则聚焦民生改善，提升公共服务质量，增强群众获得感和幸福感。
下一步，火炬开发区将制定具体工作方案，把考察学习成果转化为推动发展的具体举措，通过持续优化产业结构、加强人才引育、深化机制创新、提升服务效能，奋力开创高质量发展新局面，为区域经济社会发展贡献更大力量。

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