广东电改深化提速天然气发电迎来发展新机遇-广东产业园区

广东电改深化提速天然气发电迎来发展新机遇

所属地区：广东发布日期：2025年08月25日

在电力体制改革深入推进与“双碳”目标引领下，我国天然气发电行业正处于政策红利与市场机遇叠加的关键时期。广东等先行地区通过电力市场化改革破除体制机制障碍，持续优化营商环境，为天然气发电项目招商引资创造了有利条件，行业发展潜力加速释放。
一、政策与能源转型双重驱动，天然气发电战略定位显著提升。随着大气污染防治攻坚与碳排放承诺的深入落实，我国能源结构转型步伐加快，天然气作为清洁低碳的优质能源，其主体能源地位逐步明确。国家层面发布的《电力发展“十三五”规划》提出有序发展天然气发电、大力推进分布式气电建设，《中国天然气发展报告》白皮书也明确，天然气未来将成为我国主体能源之一，要实现这一目标需大力推进天然气发电发展。在“双碳”目标引领下，减少煤炭消费、发展清洁能源成为能源发展的重要方向，天然气发电因兼具清洁性与灵活性，被视为能源转型的关键支撑力量。
二、行业发展潜力与现实挑战并存，结构性矛盾亟待破解。从发展潜力看，天然气发电在我国能源系统中仍有较大提升空间。与发达国家相比，我国气电在天然气利用中的占比相对较低，在电源结构中的占比也与全球平均水平存在差距。同时，燃气电厂具有启停迅速、运行灵活等特点，在新能源大规模并网背景下，其调峰保供作用日益凸显。但当前行业发展仍面临多重挑战：一是部分政策调整频繁，导致市场主体对投资前景预期存在不确定性，一定程度上抑制了投资热情；二是气电成本相对较高，与火电相比在市场竞争中处于弱势，现有补贴及扶持政策的实际效果有待进一步提升；三是天然气价格形成机制仍需完善，气价偏高直接影响气电项目的经济性，制约了行业规模化发展。
三、电力体制改革深化推进，为天然气发电发展清障赋能。近年来，相关部门持续推进天然气市场价格改革，着力理顺气价调整机制，为降低气电成本创造了有利条件。作为我国气电发展程度较高的地区，广东在电力市场化改革中走在前列，通过组建相对独立的电力交易中心、完善电力交易平台功能，为天然气发电参与市场竞争提供了制度保障。电力市场化改革的核心在于打破传统价格机制束缚，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用，这不仅有助于天然气发电通过市场化交易实现价值回归，还能促进各类电源协调互补，提升能源系统整体效率。
四、区域先行探索引领行业方向，天然气发电未来前景广阔。广东等地区的实践表明，通过电力体制改革与天然气市场机制创新相结合，能够有效破解气电发展的瓶颈制约。随着全国电力市场化改革的深入推进，以及天然气产供储销体系的不断完善，天然气发电的成本竞争力将逐步增强。同时，各地持续优化招商引资环境，吸引社会资本参与天然气发电项目建设，将进一步激发市场活力。未来，随着气价形成机制更加市场化、电价政策更加稳定、调峰辅助服务市场不断健全，可以预期天然气发电将在我国清洁低碳能源体系中扮演更加重要的角色，迎来高质量发展的良好机遇期。

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