鹏城设立专项资金靶向发力七大新兴产业集群建设-深圳产业园区

鹏城设立专项资金靶向发力七大新兴产业集群建设

战略新兴产业优惠政策产业集聚区

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月24日

深圳近期出台重大产业扶持政策，设立战略性新兴产业发展专项资金，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济七大领域，通过多层次、多维度支持体系强化招商引资与创新生态培育，加速构建具有全球竞争力的现代化产业体系。
一、政策体系与产业布局深度融合
2024年，深圳市同步推出《战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》及《进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》，形成"资金+人才+制度"三位一体支撑框架。政策首次明确将海洋经济纳入市级重点产业范畴，结合深圳"20+8"产业集群规划，在宝安区布局海洋高端装备研发基地，在南山区强化数字经济核心区功能，推动形成差异化产业空间格局。资金重点投向产业共性技术平台建设，对承担国家级重点实验室建设任务的单位，按实际投入比例提供系统性资助，突破传统补贴上限限制。
二、金融支持工具实现立体化创新
专项资金创新设立风险共担机制，2024年中期已推动设立首期规模50亿元的产业引导母基金，联合市场头部创投机构设立专项子基金。对研发周期超过三年的关键技术攻关项目，试点"分段式股权支持"，企业可在研发期、中试期、量产期分阶段获得最高3000万元股权融资。同步建立科技型中小企业白名单制度，联合本地法人银行推出"研发贷"产品，对拥有发明专利的中小企业提供无抵押信用贷款，有效解决轻资产企业融资瓶颈。
三、应用场景建设取得实质突破
依托特区立法权优势，深圳在2024年第三季度率先发布《智能网联车辆管理条例》，为坪山无人驾驶示范区开放城市快速路测试权限。该示范区已集聚47家产业链企业，建成国内首个车路协同5G专网，实现无人环卫车、无人配送车规模化试运营。大鹏生命健康试验区则构建特殊物品出入境便利通道，建立生物医药研发用物品"白名单"制度，缩短基因治疗等前沿领域研发物料通关时间至24小时。
四、产业服务能力向国际化升级
专项资金划拨专项经费用于国际认证体系建设，在龙岗区建成国家新能源汽车检测中心，帮助本地企业产品直接获取欧盟ECE认证。深圳海关推出"科研设备便利监管"模式，对高端制造企业进口的光刻机、电子显微镜等关键设备实施"口岸验放+厂区核查"监管创新，平均通关时效压缩至6小时。在盐田港启动的"蓝色经济综合服务平台"，集成远洋船舶绿色燃料加注、海洋碳汇交易等20项特色服务，初步形成千亿级海洋产业集群雏形。
五、体制机制改革释放创新活力
深圳探索建立"新经济包容期"监管机制，对处于研发阶段的细胞治疗、柔性电子等前沿领域企业，实施12-18个月的非接触式监管。建立跨部门创新会商制度，由市发改委牵头21个部门组成战略新兴产业服务专班，解决企业政策适用性问题。在前海深港现代服务业合作区试点"深港澳科研资金过境"通道，2024年已有7个港澳高校科研项目获得深圳专项资助。
当前深圳七大战略性新兴产业增加值占GDP比重突破42%，专项资金已带动社会资本形成超500亿元投资规模。通过政策精准滴灌与制度创新双轮驱动，深圳正加速培育若干具有全球话语权的产业创新高地。

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