佛山乐平镇：产业强镇探索基层治理现代化新路径-佛山产业园区

佛山乐平镇：产业强镇探索基层治理现代化新路径

所属地区：广东-佛山发布日期：2025年08月23日

作为珠三角制造业重镇，佛山三水区乐平镇在持续强化招商引资的同时，2023年全面启动基层治理体系改革，通过构建"党建+服务+发展"三位一体模式，推动乡村振兴与基层治理深度融合。
一、党建引领筑牢治理根基
乐平镇创新实施"红色细胞工程"，在全镇158个自然村建立党群服务驿站，配备专职党建指导员。通过标准化建设党员活动室、数字化管理党务工作、常态化开展组织生活，实现基层党组织全覆盖。大岗村试点推行"党员积分制"，将参与村级事务、服务群众成效纳入考核体系，激发党员先锋作用。
二、智慧服务破解民生痛点
投入专项资金升级14个村级公共服务站，整合社保、民政等8大类服务事项，实现"一窗通办"。新旗村打造全区首个村级智慧指挥中心，接入治安监控、环境监测等智能系统，2023年累计处理群众诉求逾千件，办结率达98%。针对老年群体，创新"流动服务站"机制，提供上门办理、代跑腿等便民服务。
三、多元共治激发乡村活力
建立"乡贤理事会+村民议事会"协商平台，2023年吸纳126名企业家、技术人才参与村庄规划。通过盘活闲置宅基地、改造旧厂房等措施，带动村集体年均增收超百万元。大旗头村依托古村落资源发展文旅产业，引入社会资本打造文创产业园，创造就业岗位200余个。
四、制度创新保障长效发展
出台全省首个村级治理标准化手册，明确43项工作流程和考核指标。建立"基本报酬+绩效奖励"薪酬体系，村干部待遇提升30%以上。实施"青苗计划"培养后备干部，已有28名大学生返乡任职。
当前，乐平镇正以创建省级基层治理示范镇为契机，推动产业优势与治理效能相互转化，为经济发达地区乡村振兴提供实践样本。

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