深圳智能化征税体系升级大数据赋能优化营商环境-深圳产业园区

深圳智能化征税体系升级大数据赋能优化营商环境

数字经济产业智能制造产业营商环境

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月22日

近年来，深圳积极运用大数据技术构建智能化征税体系，通过流程再造和管理创新，显著提升了税收征管效率与服务质量，为优化招商引资环境、激发市场主体活力提供了有力支撑。
一、改革背景与驱动因素
深圳作为我国商事主体总量、增幅及创业密度最高的城市，市场主体数量持续快速增长，传统税收征管模式面临“人少户多”的突出矛盾。为适应经济社会发展新形势，提升税收治理现代化水平，深圳地税部门依托大数据技术，启动了税收征管模式的根本性变革。
二、从“管户”到“管事”的模式转型
深圳地税部门率先在全国推行税收征管从“管户”到“管事”的转变。将原来的“管户”职责系统梳理为130个税收事项，通过全面的数据化改造，实现因事设岗、因岗配人，建立起与事项管理相适应的组织架构，取代了传统依赖税管员的固定管户模式。
三、业务流程的全面优化
通过流程再造和数据赋能，税收事项办理流程大幅简化。以往需要数日才能办结的企业所得税优惠税率申请等业务，转为全职能窗口即来即办、即时办结，极大缩短了业务办理时间，提升了办税效率。
四、智能化管理体系的构建
深圳地税打造了大数据背后的智能化管理体系，利用海量数据资源助力税收征管。全市纳税人的动态变化、各产业及纳税人分布等数据实现实时统计监测，税收征管工作重心从“盯税户”转变为“盯数据”。
五、风险防控机制的创新
建立了包含229个风险指标的纳税人“扫描体检”系统，对风险疑点任务进行精准排查，年均排查风险疑点达18万户次。形成了“无风险不打扰、有风险就排查”的新型税企关系，提升了税收征管的精准性和有效性。
六、电子税务服务的广泛应用
大力推广网上办税服务，网上办税占业务总量比例超过90%，网上开具税收证明占比达96.8%，企业自主申报率接近100%。通过“让数据多跑路，让人少跑路”，为纳税人提供了更加便捷高效的服务体验。
七、改革红利的显著释放
税收征管模式改革为深圳纳税人带来了实实在在的改革红利。在减免税规模大幅增长的同时，税收收入规模依然保持全国大中城市前列；高新技术企业减免税额位居全国地税部门前列，同时高新产业贡献税收保持稳定增长，实现了减税降费与税收增长的良性互动。
八、政府公共服务的创新突破
深圳地税改革构建了以信息技术为先导的电子税务管理模式，是大数据技术在政府公共服务领域的成功应用。该改革模式具有可推广、可复制的特点，为打造服务型政府提供了宝贵经验，其意义已超越税务改革本身，成为政府治理现代化的生动实践。
九、优化营商环境的重要支撑
智能化征税体系的建立，有效降低了制度性交易成本，减少了寻租空间，营造了更加公平透明的税收环境。这不仅提升了纳税人的满意度和获得感，也为深圳持续优化营商环境、吸引更多优质企业投资兴业奠定了坚实基础。
十、数据资源的深度挖掘与应用
深圳地税积累了相当于海量图书馆藏书规模的大数据资源，并通过深度挖掘和分析，为税收征管决策提供了科学依据。实时的数据监测和分析能力，使得税务部门能够及时掌握经济运行态势，更好地服务于地方经济发展。
十一、组织架构的适应性调整
为配合事项管理模式的实施，深圳地税对内部机构、编制和人员进行了相应调整，确保组织架构与新的征管模式相适应。通过优化人力资源配置，提高了税务部门的整体工作效能。
十二、新型税企关系的构建
“无风险不打扰、有风险就排查”的理念，重塑了税企之间的互动方式。税务部门通过精准监管减少了对正常企业经营的干扰，企业则更加自觉地履行纳税义务，形成了税企良性互动、合作共赢的新局面。
十三、税收治理能力的现代化提升
智能化征税体系的建立，是深圳税收治理能力现代化的重要标志。它不仅提高了税收征管的效率和精度，也为税收政策的制定和调整提供了更为精准的数据支持，推动税收治理向科学化、精细化、智能化方向发展。
十四、对全国税务改革的示范意义
深圳地税的改革实践为全国范围内的税收征管改革提供了有益借鉴。其在大数据应用、流程再造、管理创新等方面的成功经验，为其他地区推进税务现代化建设提供了可复制、可推广的模式。
十五、持续创新的发展态势
深圳地税并未止步于现有改革成果，而是继续深化大数据、人工智能等新技术在税收领域的应用。通过不断创新服务方式和管理手段，持续提升税收服务质量和征管水平，为深圳经济社会高质量发展提供有力保障。
十六、未来展望
随着大数据技术的不断发展和应用深化，深圳智能化征税体系将进一步完善。未来，有望在更多税收业务领域实现智能化处理，为纳税人提供更加个性化、智能化的服务，同时进一步提升税收征管的效率和风险防控能力，为打造国际一流的税收营商环境贡献力量。

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