深圳前海蛇口自贸片区推出39条举措深化改革创新-深圳产业园区

深圳前海蛇口自贸片区推出39条举措深化改革创新

深化改革

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月22日

2024年，深圳出台《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》，推出39条举措，聚焦营造优良投资环境、提升便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试，旨在深化前海蛇口自贸片区改革创新，强化招商引资和高水平对外开放，为区域高质量发展注入新动能。
一、营造国际一流投资环境。方案以制度型开放为核心，着力吸引外资并优化投资生态。在税收服务领域，支持自贸试验区探索与国际接轨的便利化措施，通过简化流程、优化服务等方式降低外资企业制度性交易成本。在建筑领域，明确自贸试验区内外商独资建筑业企业承揽深圳的中外联合建设项目时，不再受中外方投资比例限制，这一举措将进一步释放市场活力，吸引更多国际建筑企业参与本地重大项目建设，推动产业升级与城市建设融合发展。
二、全面提升贸易便利化水平。围绕贸易全链条优化，推出多项务实举措。支持符合条件的区域开展汽车平行进口试点，通过拓展进口渠道丰富市场供给，满足消费者多样化需求。将自由进出口技术合同登记管理权限直接授予自贸试验区，缩短技术贸易审批流程，提升技术要素跨境流动效率。在文化贸易方面，实施艺术品保税仓储管理创新，自贸试验区内海关特殊监管区域之间及与境外之间的货物备案环节，不再需要省级文化部门核发批准文件，进一步简化文化产品通关手续。此外，试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理，通过“备案制”替代传统审批，大幅缩短产品上市周期，助力美妆产业国际化发展。
三、推动金融创新赋能实体经济。聚焦金融服务实体经济本源，推出系列改革举措。允许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下，为境外机构办理人民币衍生产品等业务，帮助企业更好管理汇率、利率等风险。支持依托适合自身特点的账户体系开展人民币跨境业务，便利市场主体跨境资金统筹使用，提升资金流动效率。创新贸易真实性审核方式，允许银行将自贸试验区交易所出具的、经交易双方确认的纸质交易凭证替代贸易合同，作为审核依据，简化结算流程。同时，支持在有条件的区域开展知识产权证券化试点，将知识产权转化为可交易金融资产，为科技型企业开辟融资新渠道，促进创新成果产业化。
四、深化人力资源领域先行先试。以人才要素市场化配置为重点，增强企业用工灵活性。将自贸试验区内设立中外合资和外商独资人才中介机构的审批权限下放至片区，缩短审批时限，激发人才服务市场活力。授权自贸试验区制定港澳专业人才执业管理办法（国家法律法规暂不允许的除外），允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，按规定范围为区内企业提供专业服务。这一举措将打破粤港澳大湾区人才流动壁垒，吸引更多港澳专业人才参与自贸试验区建设，为区域发展提供智力支撑。

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