粤东西北联动沿海经济带财政杠杆撬动产业新布局-广东产业园区

粤东西北联动沿海经济带财政杠杆撬动产业新布局

财政资金

所属地区：广东发布日期：2025年08月22日

新一年度财政预算着力优化营商环境促进招商引资，通过结构性政策引导资源向现代化经济体系关键领域汇聚。预算安排突出协调性、创新性和可持续性导向，重点破解区域发展不均衡瓶颈，强化创新驱动与产业升级动能，为高质量发展夯实基础。
一、构建差异化区域协调发展机制
省级预算建立与主体功能区战略相匹配的财政调节体系，对粤北生态发展区重点实施生态保护补偿机制，将森林覆盖率、水质达标率等核心指标纳入转移支付考核，引导绿色发展模式。东西两翼地区则建立产业发展成效与财政激励挂钩机制，重点培育临港装备制造、新能源材料产业集群。沿海经济带建设投入占比显著提升，覆盖港口集疏运体系升级、跨境贸易便利化等基础设施建设，促进生产要素高效流动。
二、激活实体经济转型升级动能
战略性新兴产业引导基金规模突破百亿级，重点投向新一代电子信息、智能装备制造、生物医药等关键领域。建立产学研协同创新奖补机制，对攻克核心技术的企业联合体给予阶梯式奖励。针对传统制造业设立智能化改造专项资金，支持企业实施设备更新、工业互联网融合应用。在湛江东海岛、惠州大亚湾等园区布局高端石化中试基地，推动产业链向新材料领域延伸。
三、强化乡村振兴基础支撑
涉农投入聚焦补齐公共服务短板，人居环境整治涵盖乡村污水处理、垃圾收运体系等基础设施建设，数字乡村平台实现自然村全覆盖。农业供给侧改革基金撬动社会资本投入冷链物流、智慧农业设施项目，在茂名荔枝、潮州单丛茶等优势产区试点全程品控溯源系统。建立防止返贫动态监测机制，将电商助农、乡村旅游等新业态纳入扶持范围。
四、构建开放型经济枢纽
安排专项经费拓展中欧班列、跨境航空货运等国际通道，在广州空港经济区试点“一站式”通关便利化改革。粤港澳合作示范区重点保障规则衔接项目，在职业资格互认、科研设备跨境使用等领域突破制度壁垒。支持深圳前海、珠海横琴等平台承接国际高端服务业转移，完善离岸贸易结算、知识产权质押融资等专项服务。
五、培育绿色发展新优势
生态补偿机制覆盖全省重要水系流域，东江、西江沿岸建立水质改善奖励机制。在肇庆、清远等市试点排污权交易体系，建立与减污降碳成效挂钩的财政奖补措施。清洁能源设施建设提速，粤西海上风电运维基地新增保障性资金，氢能产业示范园享受基础设施配套补贴。陶瓷、造纸等传统行业绿色技改项目可享专项贴息支持。
该预算框架体现三大创新特征：区域政策突出“分类指导”避免同质化竞争，产业扶持强化“全链条培育”覆盖技术攻关到场景应用，资金投入采用“基金化运作”提升杠杆效应，为现代化经济体系建设提供系统性财政保障。

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