广州开发区西区化妆品安全治理示范区通过市级评审
经济开发区
所属地区:广东-广州
发布日期:2025年08月21日
在深入推进招商引资战略背景下,广州开发区以优化市场环境为切入点,成功将西区青年路商业街打造为化妆品市场安全治理示范标杆,显著提升了区域市场规范化水平和吸引力,为进一步引进优质化妆品产业项目奠定了坚实基础。
一、2015年,广州开发区被遴选为全市首批化妆品市场安全治理示范区创建试点单位。经系统评估,位于广州开发区核心区域的西区产业园青年路商业街,凭借其显著的商业活力、丰富的化妆品经营主体构成以及可观的市场辐射效应,被确定为该区实施示范创建工作的首要攻坚区域。此决策标志着区域化妆品市场精细化治理与现代化提升工程的正式启动。
二、创建行动历经系统性规划与密集实践。广州开发区市场监督管理部门整合多方资源,组建专门工作小组,部署了涵盖三个关键阶段的系统工程:首先是深入开展经营主体普查与风险评估,对青年路商业街内大中型商超、连锁化妆品专营店、药妆专柜、美容美发机构等各类经营场所进行了全面摸排,精准掌握产品流通现状与潜在风险点;其次为选树标杆企业,严格依照法定要求构建进货查验记录制度、票据凭证全链条管理体系以及从业人员法规培训机制,为区域内其他商户树立可复制的标准化运营模式;最终阶段实施综合治理升级,通过联合公安、城市管理、街道社区等多部门力量,集中治理无证经营、销售来源不明化妆品等突出问题,并统筹开展店容店貌美化与电子追溯系统安装等形象提升工程。整个创建过程严格执行法规制度,为考核验收奠定了坚实基础。
三、2015年末,市级化妆品安全治理示范区考核验收专家组正式入驻青年路商业街开展评审。考核组通过审阅完整详实的申报材料并听取专题工作汇报后,严格对照标准化验收指标列表,随机选取涵盖购物中心内化妆品专区、单体品牌专卖店、社区药房及高档美发沙龙四类典型经营场所,进行了深度核查。核查核心聚焦于产品合规性、经营主体责任履行及人员专业素养三大维度,包括国产化妆品注册备案信息真实性验证、索证索票制度的实操性审查、进货查验记录的可追溯性评估,并通过现场问答形式直接检验从业人员对产品质量法、化妆品监督管理条例及不良反应报告流程等核心法规要点的掌握程度。考核组对随机走访点的标准化落实程度予以现场确认。
四、考核组对该示范区创新治理模式与显著成效给予专业认定。在最终评审意见反馈中,考核组特别肯定了广州开发区三项突破性实践:首创化妆品安全跨部门联席治理机制,有效统筹市场监管、行政审批、街道网格管理与行业自律组织资源;自主研发经营风险分级量化评估体系,使监管资源配置更趋科学高效;创新实施“经营者公开承诺”与“红黑榜公示”制度,强化信用约束与社会共治。这些举措显著优化了区域营商环境,使青年路商业街获评商业诚信建设示范街。其规范化治理成果对吸引化妆品领域龙头企业及优质品牌入驻产生了积极效应。
五、针对未来深化工作,考核组提出具有战略性指导建议:首要工作是对照验收记录清单建立问题整改台账,强化后续追踪复核机制确保闭环管理;核心措施为固化并推广现有经验,将青年路模式作为标准化模板复制至整个西区产业园全部化妆品经营单位,实施“统一标准、分类指导、整体提升”;终极目标推动西区产业园申报省级化妆品安全治理示范区,通过更高层次资质认证提升产业集聚效应。广州开发区市场监管部门已据此制订了省级示范区创建路线图,在保障化妆品消费安全的同时,着力打造宜商宜业的优质产业发展环境,持续增强区域招商引资竞争力。